Camping sauvage et bivouac dans le canton de Berne

Berne est notre canton le plus documenté, avec 26 rapports publiés, de la crête du Jura au haut Oberland. Le motif qui traverse tous ces rapports: le canton lui-même n'interdit rien, et les deux niveaux en dessous le font. Qui que ce soit qui décide de votre nuit ici, ce n'est jamais Berne.

Le canton de Berne n'a pas d'interdiction cantonale de camper. Une recherche en texte intégral dans le recueil bernois trouve exactement un acte en vigueur qui nomme le camping ou le bivouac: l'ordonnance sur la protection de la faune sauvage, dont l'annexe interdit les deux, nommément, dans 28 zones protégées.1 Enfreindre ces prescriptions coûte jusqu'à CHF 20'000 d'amende.2 Partout ailleurs, c'est la commune qui décide, et les communes de l'Oberland sont les plus strictes de Suisse.

Le canton lui-même n'interdit rien

Nous avons cherché "campieren" et "biwakieren" dans tout le recueil cantonal. Chacun des deux mots touche exactement un acte en vigueur: l'ordonnance sur la protection de la faune sauvage (OPFS, RSB 922.63).1 Il n'y a pas de loi cantonale sur le camping, pas d'interdiction de police, rien dans le droit des constructions qui atteigne la tente d'une randonneuse. Camper, dans le canton de Berne, relève volontairement de la commune.

Le point de départ, vu d'en haut, est donc permissif: une nuit isolée et discrète au-dessus de la limite des arbres, hors de tout périmètre protégé et dans une commune sans règle propre, ne viole aucune norme cantonale. Tout le travail est dans ces deux conditions, car les deux niveaux sous le canton sont actifs. Où Berne se situe dans le tableau national: notre comparaison des cantons.

Les 28 zones où les deux sont interdits nommément

L'OPFS permet au canton de restreindre, dans ses zones de protection de la faune, les activités de loisirs qui dérangent (art. 3, catégorie F). L'annexe 2 le fait, avec une phrase qui se répète mot pour mot dans 28 fiches d'objet: "Freies/wildes Campieren und Biwakieren sind verboten", le camping libre ou sauvage et le bivouac sont interdits. Le Hohgant, la zone de Kandersteg, le Niesen et le Gehrihorn figurent tous sur cette liste.1 La fiche du Justistal porte la variante saisonnière: camping libre interdit du 1er septembre au 30 novembre.

La sanction derrière ces prescriptions vient de la loi cantonale sur la chasse: quiconque ignore les prescriptions contraignantes de protection de la faune risque jusqu'à CHF 20'000 d'amende.2 Au-dessus des zones cantonales s'ajoutent les zones fédérales, avec leur propre amende d'ordre de CHF 150: le district franc fédéral du Kiental, par exemple, passe à 8 mètres au nord du col du Hohtürli.67 Comment vérifier les deux types de périmètre avant de partir: notre article sur les zones protégées.

Les communes: les règles les plus strictes de Suisse vivent ici

Lauterbrunnen a interdit le camping hors des campings sur tout le territoire communal au 1er janvier 2025, tente comme van, avec des amendes jusqu'à CHF 5'000, en exemptant seulement le camping occasionnel sur terrain privé à des fins privées.3 Grindelwald interdit de planter une tente dans toute la commune, sans exception au-dessus de la limite des arbres, jusqu'à CHF 1'000, et c'est exactement ce qui décide du Bachalpsee.4 Kandersteg interdit les tentes dans toute la commune par l'art. 7 de son règlement de police, jusqu'à CHF 5'000 et en pratique environ CHF 200 plus frais, et c'est ce qui décide du lac d'Oeschinen.5

Ce ne sont pas que des interdictions. Thoune a écrit une règle qui permet la nuit et interdit la tente, décortiquée dans notre rapport sur Thoune. Et Innertkirchen n'a aucune règle de camping, et c'est exactement là-dessus que repose notre rapport sur le Gadenlouwisee. Pour choisir un emplacement en montagne, notre article sur l'Oberland bernois est le compagnon pratique de celui-ci.

Tente ou bivouac: deux questions différentes à Berne

À l'intérieur des 28 zones de protection de la faune, la question est réglée: la clause nomme le bivouac, donc dormir sans tente y est interdit exactement comme camper. Aucune marge.1

Dans les communes, cela dépend réellement du texte. Grindelwald et Kandersteg interdisent de planter tentes, caravanes et autres engins, une liste d'équipements sur laquelle un sac de bivouac ne figure pas. Lauterbrunnen va plus loin avec les "hébergements similaires". L'illustration la plus nette est le col du Hohtürli, où la limite communale traverse la selle: la tente est interdite des deux côtés, le bivouac sans tente d'un seul.5 Toute la logique de ces verbes: Quand un bivouac est un bivouac.

Comment ça se joue concrètement

Cinq des 26 spots bernois documentés, choisis pour montrer l'étendue. Le canton n'apparaît dans aucun raisonnement; la zone ou la commune, toujours.

  • OeschinenseeRapport

    La tente est interdite dans toute la commune de Kandersteg, amende jusqu'à CHF 5'000, en pratique environ CHF 200 plus frais. Au bord du lac s'ajoute une interdiction judiciaire.

  • BachalpseeRapport

    Grindelwald interdit les tentes dans toute la commune, sans exception au-dessus de la limite des arbres: 2'265 m d'altitude n'y changent rien. Amende jusqu'à CHF 1'000.

  • HohtürliRapport

    Le district franc fédéral du Kiental s'arrête à 8 m au nord du col et la limite communale traverse la selle. La tente est interdite des deux côtés, le bivouac sans tente d'un seul.

  • ChasseralRapport

    Le Jura bernois, pas l'Oberland, et la couche qui semble décisive ne l'est pas: la zone faunistique du sommet régule chiens et sports d'hiver, pas le camping. La commune de Nods décide.

  • GadenlouwiseeRapport

    Aucun périmètre fédéral, aucune des 28 zones cantonales, et Innertkirchen n'a pas de règle de camping. Le rapport passe les trois niveaux en revue.

Un autre endroit dans le canton de Berne?

Entrez-le dans le wild camping check. Dans ce canton, la commune et le périmètre de protection décident, donc une réponse au spot précis vaut plus que toute réponse cantonale, cet article compris.

Le camping sauvage est-il autorisé dans le canton de Berne?
Le canton lui-même ne l'interdit pas: aucun acte cantonal ne prohibe le camping ou le bivouac en général. Mais 28 zones cantonales de protection de la faune interdisent les deux nommément, les districts francs fédéraux et les zones de tranquillité ajoutent leurs propres interdictions, et des communes comme Lauterbrunnen, Grindelwald et Kandersteg interdisent le camping sur tout leur territoire. Le terrain légal existe, il n'est simplement déclaré légal nulle part.
Combien coûte le camping sauvage dans le canton de Berne?
Dans les zones cantonales de protection de la faune, jusqu'à CHF 20'000 selon l'art. 31 de la loi sur la chasse. Dans les communes: jusqu'à CHF 5'000 à Lauterbrunnen et Kandersteg, jusqu'à CHF 1'000 à Grindelwald, avec environ CHF 200 plus frais comme valeur pratique. Dans les districts francs fédéraux et les zones de tranquillité, CHF 150 d'amende d'ordre fédérale.
Le bivouac sans tente est-il permis là où camper est interdit?
Dans les 28 zones de protection de la faune, non: la clause interdit nommément le camping et le bivouac. Dans les communes, cela dépend du texte. Grindelwald et Kandersteg interdisent de planter des tentes et engins similaires, ce qu'un sac de bivouac n'est pas; Lauterbrunnen atteint les "hébergements similaires". Lisez le texte exact, ou le rapport du spot, avant de vous y fier.
Où le camping sauvage est-il légal dans le canton de Berne?
Là où les trois niveaux se taisent: hors de tout périmètre de protection fédéral et cantonal, dans une commune sans règle propre. Ce n'est pas rare, ce n'est juste indiqué nulle part. Pour un lieu précis, le wild camping check répond.

Sources

  1. Ordonnance sur la protection de la faune sauvage (OPFS) du 26 février 2003 (RSB 922.63, état 01.12.2024), art. 3 al. 1 let. f: dans les zones cantonales de protection de la faune, les activités dérangeantes issues des loisirs, du sport, du tourisme et de l'armée peuvent être restreintes (catégorie F). Annexe 2, clause standard de la catégorie F, identique mot pour mot dans 28 fiches d'objet, dont Hohgant, Kandersteg, Niesen et Gehrihorn: "Freies/wildes Campieren und Biwakieren sind verboten" (le camping libre ou sauvage et le bivouac sont interdits; texte allemand cité, notre traduction). Objet 22 Justistal: camping libre interdit du 1er septembre au 30 novembre. Une recherche en texte intégral du recueil BELEX pour campieren et biwakieren touche exactement cet unique acte en vigueur. belex.sites.be.ch. ↩
  2. Loi sur la chasse et la protection de la faune sauvage (LCh) du 25 mars 2002 (RSB 922.11), art. 31 al. 1 let. c: est puni d'une amende jusqu'à CHF 20'000, pour autant que les normes pénales fédérales ne s'appliquent pas, quiconque ignore les prescriptions contraignantes de protection de la faune. belex.sites.be.ch. ↩
  3. Commune de Lauterbrunnen, Camping-Reglement (551.4), adopté par l'assemblée communale le 17 juin 2024, en vigueur depuis le 1er janvier 2025. Art. 3 al. 1: le camping hors des campings est en principe interdit; est exempté le camping occasionnel sur terrain privé à des fins privées. L'art. 2 définit le camping comme le séjour et la nuitée en tentes, caravanes, motorhomes, mobil-homes "oder ähnlichen Unterkünften" (ou hébergements similaires). Art. 24 al. 2: amende jusqu'à CHF 5'000. Texte allemand. lauterbrunnen.ch. ↩
  4. Commune de Grindelwald, Campingreglement (consolidation 2017, valable depuis 2002), art. 9: planter des tentes, caravanes etc. pour camper hors des campings autorisés est en principe interdit. Art. 53 al. 3: amende jusqu'à CHF 1'000. Aucune exception d'altitude ou de limite des arbres dans tout le règlement. Texte allemand. gemeinde-grindelwald.ch. ↩
  5. Commune de Kandersteg, Gemeindepolizeireglement 2021, art. 7: les tentes sont interdites hors des campings autorisés sur tout le territoire communal; amendes jusqu'à CHF 5'000, en pratique environ CHF 200 plus frais de procédure. Base de nos rapports sur le lac d'Oeschinen et le Hohtürli, où le texte exact et sa liste d'équipements sont lus en entier. Texte allemand. gemeindekandersteg.ch. ↩
  6. Ordonnance concernant les districts francs fédéraux (ODF, RS 922.31), art. 5 al. 1 let. e, en entier: "Das freie Zelten und Campieren ist verboten. Vorbehalten bleibt die Benutzung offizieller Zeltplätze. Die Kantone können Ausnahmen bewilligen." Le camping libre y est interdit, l'utilisation des emplacements officiels réservée, les cantons pouvant accorder des exceptions. Le canton de Berne abrite plusieurs districts francs fédéraux, dont le Kiental (objet no 3). fedlex.admin.ch. ↩
  7. Ordonnance sur les amendes d'ordre (OAO), annexe 2, ch. 12005: camper librement dans un district franc fédéral (art. 18 al. 1 let. e et al. 3 LChP, art. 5 al. 1 let. e ODF), CHF 150. Le ch. 12003 couvre les zones de tranquillité pour le même montant. fedlex.admin.ch. ↩