Campeggio libero e bivacco in Vallese

In Vallese non è in vigore alcun divieto cantonale di campeggio. Abbiamo controllato: cinque atti cantonali, in nessuno una disposizione sul campeggio.² Quello che è vivissimo è il diritto comunale: Zermatt e i quattro comuni di Saas vietano il campeggio sul demanio pubblico, che in Vallese comprende rocce, ghiaioni e ghiacciai, e anche quattro comuni sopra il Lemano lo vietano, tutti con multe fino a CHF 5'000.

Da dove viene la leggenda

"In Vallese campeggiare è vietato" si legge nei forum, nelle relazioni di gita e da parte di persone che ci credono davvero. Siamo andati a cercare quel divieto nella raccolta cantonale e non c'è. La legge sulla polizia cantonale (RS/VS 550.1), la legge edilizia (705.1), la legge forestale (921.1) e la legge sulla protezione della natura (451.1) non contengono alcuna disposizione su campeggio, bivacco o tenda, e la legge sul turismo (935.1) cita il campeggio solo negli articoli sulla tassa di soggiorno. Il regolamento di polizia di Zermatt, che sul campeggio legifera eccome, elenca gli atti cantonali su cui si fonda e non nomina nessuna legge cantonale sul campeggio.

La conseguenza pratica: in Vallese si evita terreno perfettamente lecito e si pianta con sicurezza esattamente dove un comune multa davvero. La leggenda indica la direzione sbagliata.

Al suo posto vale la posizione svizzera ordinaria: nessun divieto cantonale, quindi è il comune a decidere se una notte è lecita. Diversi dei comuni più visitati del Vallese vietano il campeggio sul demanio pubblico: Zermatt all'art. 43 del suo regolamento di polizia, e tutti e quattro i comuni di Saas, Saas-Fee, Saas-Grund, Saas-Almagell e Saas-Balen, all'art. 29 dei loro, con multe da CHF 10 a CHF 5'000.¹¹

In Vallese il terreno che non può essere coltivato è pubblico: rocce, ghiaioni, nevai, ghiacciai, laghi e ogni torrente dalla sua sorgente sono proprietà pubblica dei comuni (EGZGB, art. 163 cpv. 3).¹² Dove un comune vieta il campeggio sul demanio pubblico, il divieto vale quindi anche per tutto quel terreno sopra i pascoli, esattamente dove starebbe una tenda. L'altitudine non decide nulla: il limite del bosco non è un permesso. Il rapporto sul Saastal lo mostra luogo per luogo, e i rapporti sull'Oberrothorn e sul Breithorn applicano la stessa lettura a Zermatt. Corretto il 2 ottobre 2026: una versione precedente di questa pagina diceva che una singola notte discreta sopra il limite del bosco era in ordine e che pochi comuni dicevano altro.

Zermatt, l'eccezione che prende più gente

Il regolamento di polizia di Zermatt del 2022 vieta il campeggio su tutto il demanio pubblico del comune, e l'art. 43 cpv. 1 precisa che il solo piantare una tenda conta già. La lettura "era solo per la foto" qui non esiste. L'art. 43 cpv. 3 lascia una porta, il campeggio occasionale fuori dalle aree autorizzate con il consenso del proprietario, ma una riva di lago è demanio pubblico: al Riffelsee e allo Stellisee quella porta non c'è.

L'applicazione è reale e insolitamente accurata: i controlli notturni si fanno con un drone. Non esiste una tariffa. La forbice del regolamento è all'art. 49 cpv. 2, da CHF 10 a CHF 5'000,¹ e l'unica cifra riportata, CHF 200 per tenda, viene da un articolo di giornale del 2019 su interventi precedenti presso la capanna Hörnli e la capanna Monte Rosa.¹⁰ Lascia tracce e l'art. 39 cpv. 4 aggiunge le spese di pulizia e ripristino, anche se quell'articolo riguarda l'imbrattamento e non il campeggio.

Prende molta gente perché è a Zermatt che si fanno le fotografie famose. Il Riffelsee e lo Stellisee sono entrambi nel comune, ed entrambi vietati. Un ranger di Zermatt ci ha chiesto direttamente di smettere di presentare il Riffelsee come uno spot da campeggio libero, ed è esattamente per questo che non lo facciamo.

Un altro caso: quattro comuni sopra il Lemano

Vouvry e tre comuni vicini condividono un regolamento di polizia. Siamo netti su questo: il regolamento non è pubblicato su nessuna pagina comunale o di polizia che siamo riusciti a raggiungere, quindi il numero di articolo e il tetto qui sotto vengono dalla nostra ricerca sullo spot e non dal testo, che non abbiamo letto.³ È ciò che rende vietato Le Grammont, meta popolare per l'alba sopra il Lemano.

Ha una particolarità da conoscere: l'art. 4 cpv. 2 estende il regolamento al terreno privato, quindi qui il consenso del proprietario non è una via d'uscita. Nella maggior parte della Svizzera chiedere al proprietario risolve la questione. In questi quattro comuni no.

Tenda o bivacco: il Vallese divide le proprie parole

L'unico strumento cantonale che tariffa il campeggio si legge facilmente male. L'ordinanza sulla protezione della natura porta un elenco di multe disciplinari il cui numero 6 punisce con Fr. 50 il "Bivouaquer et camper dans un site avec interdiction". Presuppone una decisione di protezione propria del sito, non è un divieto generale. E le sue due versioni linguistiche divergono: il testo francese punisce espressamente il bivacco, mentre il tedesco nomina solo la tenda e il campeggio ("Das Zelten und Campieren").⁶

Le decisioni di sito tagliano in entrambe le direzioni. Il più antico divieto esplicito di bivacco che conosciamo in Svizzera è la decisione di protezione di Derborence del 1961, che nomina solo il bivacco: "... de bivouaquer, de faire du feu, d'abandonner tout déchet ...".⁷ Il diritto venatorio va nella direzione opposta: il suo regolamento d'esecuzione permette espressamente la posa e l'uso provvisori di una tenda da bivacco nel terreno aperto alla caccia, riservate le altre disposizioni.⁸

E la clausola modello che diversi comuni vallesani usano, letta per intero per Val de Bagnes ed Evolène, va oltre qualsiasi verbo: sono vietati il campeggio, il caravanaggio "et ce qui leur est assimilable" fuori dalle aree autorizzate.⁹ Sotto quella clausola generale, un bivacco è una scommessa cattiva. Il testo esatto, più che altrove, decide in questo cantone.

Il resto del cantone

Dove un comune non ha un divieto di campeggio, una singola notte discreta può essere lecita: il regolamento di polizia di Finhaut non ha un articolo sul campeggio, e il nostro rapporto sul Lac d'Emosson poggia esattamente su questa lettura. Prima di partire leggi quindi il regolamento di polizia del comune in cui dormirai, e controlla le bandite federali e le zone di tranquillità, dove sono cartografate.

Un dettaglio locale che viene spesso confuso con il diritto del campeggio: da giugno 2024 pernottare nel proprio veicolo alla diga di Emosson è vietato. È una regola di parcheggio, non una regola di campeggio. Non cambia nulla al diritto di dormire lassù in montagna. Cambia dove lasci l'auto.

Come si gioca concretamente

Cinque spot vallesani documentati per intero. Tutti i divieti tra questi sono comunali, nessuno è cantonale.

• Lac d'EmossonRapporto

  Un campo d'alta quota voluto a 2'263 m, senza divieto cantonale, senza divieto comunale e senza strato federale sul punto esatto. Il divieto di pernottamento in auto alla diga, del 2024, è un'altra regola, estranea al campeggio.

• Lacs de FenêtreRapporto

  Orsières limita il campeggio ad aree designate e poi rimanda il campeggio libero al diritto cantonale, che non ha un divieto. Il rapporto segue il testo del comune fino in fondo.

• RiffelseeRapporto

  Nel comune di Zermatt. Art. 43 del regolamento di polizia del 2022, multe da CHF 10 a CHF 5'000. Un ranger ci ha chiesto di smettere di promuoverlo, e lo rispettiamo.

• StelliseeRapporto

  La stessa norma di Zermatt del Riffelsee. L'art. 43 cpv. 1 fa bastare il solo montaggio della tenda, e l'eccezione per il terreno privato del cpv. 3 non arriva a una riva pubblica.

• Le GrammontRapporto

  Vouvry e tre comuni vicini, art. 56 cpv. 2, fino a CHF 5'000. L'art. 4 cpv. 2 arriva anche al terreno privato, quindi il consenso non è una via d'uscita.