"Sopra il limite del bosco è permesso": da dove viene questa frase e quanto costa

La quota non decide se puoi dormire da qualche parte. Lo decide la norma citata per nome. Il CAS ha scritto che i siti sopra il limite del bosco sono di solito poco problematici dal punto di vista ecologico.¹ È una frase su dove fai meno danni, non su dove ti è permesso stare. La stessa pagina dice chiaramente che la situazione giuridica in Svizzera non è uniforme e che numerosi comuni aggiungono regole proprie.²

Cosa ha scritto davvero il CAS

La fonte che tutti citano, di solito senza nominarla, è la scheda informativa del CAS su campeggio e bivacco. Leggila in originale e la struttura è evidente. C'è una sezione sulla situazione giuridica e una sezione separata sulla scelta responsabile del sito. La frase sul limite del bosco sta nella seconda. Sopra il limite del bosco sei fuori dall'habitat del fagiano di monte e lontano dalle aree di pascolo degli ungulati, quindi una sola notte rispettosa lassù fa meno danni della stessa notte più in basso.¹ È un giudizio ecologico, e valido.

Quello che la scheda non dice da nessuna parte è che stare sopra il limite del bosco renda il campeggio lecito. Nella sezione giuridica dice il contrario: bosco e pascolo sono in linea di principio accessibili a tutti secondo l'art. 699 cpv. 1 del Codice civile, e a seconda del cantone o del comune possono aggiungersi restrizioni.² Il CAS è un'associazione alpinistica. Scrive raccomandazioni. Non rilascia autorizzazioni e non ha mai preteso di farlo.

La scheda nomina anche i luoghi in cui la risposta è no a prescindere da quanto tu sia rispettoso: il Parco nazionale svizzero, le bandite federali di caccia, molte riserve naturali e le zone di tranquillità per la fauna durante il periodo di protezione.¹ Diversi di questi si trovano interamente sopra il limite del bosco. Se la quota concedesse un permesso, quell'elenco non potrebbe esistere.

Come una frase sul fagiano di monte è diventata un lasciapassare

La trasformazione è facile da seguire perché ogni passaggio sembra ragionevole. Il CAS dice che i siti sopra il limite del bosco sono di solito poco problematici. Una guida lascia cadere la parola "ecologicamente", perché nel contesto sembrava superflua. La guida successiva legge quella versione e scrive "sopra il limite del bosco è permesso", perché poco problematico e permesso sono abbastanza vicini nel linguaggio quotidiano. Una terza legge questo e aggiunge un numero: una notte, piccolo gruppo, sopra il limite del bosco, permesso.

Quando la frase arriva in un risultato di ricerca la precisazione è sparita del tutto, e l'affermazione si legge come se venisse da una legge. Non è così. Nessun articolo svizzero fa della quota il criterio. Non esiste alcuna legge sul bivacco. Se puoi dormire su un dato pezzo di terreno dipende ancora dall'art. 699 del Codice civile del 1907, scritto per chi raccoglie bacche, più tutto ciò che cantone e comune vi hanno aggiunto da allora.

La citazione distorta sopravvive perché è giusta abbastanza spesso da sembrare vera. Molto terreno d'alta quota non ha davvero alcuna regola contro il dormirci, e chi vi campeggia non viene multato, perché non c'è nulla su cui fondare una multa. L'affermazione cade solo dove un comune ha scritto qualcosa, e quali comuni siano non si legge sull'altimetro.

Cosa è emerso dalla verifica di 48 spot

Abbiamo ormai studiato la situazione giuridica di 48 spot svizzeri uno per uno, leggendo i regolamenti comunali e cantonali reali invece di ripetere quello che scrivono altri siti. La maggior parte di questi spot è sopra il limite del bosco. Se l'affermazione reggesse, quasi tutti sarebbero risultati legali.

Non è così. Su tutti e 48, esattamente 9 sono legali. 15 sono vietati, 16 limitati, 5 sconsigliati e 3 tollerati. Restringendo agli spot a 2000 metri o più, che sul versante nord delle Alpi è inequivocabilmente sopra il limite del bosco e lo è anche in Ticino, il quadro migliora appena: su 17 spot di questo tipo, 6 sono legali e 11 no.

Nemmeno i vietati sono casi limite. Lo Stellisee è a 2537 metri, più in alto di dove la maggior parte delle persone pianterà mai una tenda in Svizzera, e il regolamento di polizia di Zermatt vi quantifica una tenda in circa CHF 200.³ Il Tannhorn a 2221 metri è dentro una bandita federale di caccia, dove il massimo secondo la legge federale sulla caccia è di CHF 20 000 e nessuna autorizzazione comunale o cantonale entra.⁴ Nessuna delle due norme menziona la quota, perché non è di quello che parlano.

Le tre cose che contano più del tuo altimetro

Il comune. È il livello che frega più persone, perché è invisibile dal sentiero e non ne esiste alcun registro centrale. Un comune può vietare il campeggio su tutto il suo territorio, terreno privato compreso, e molti lo hanno fatto. Vals lo ha fatto nel 1974 in un solo articolo di diritto di polizia, e quella pagina decide su un lago a 2409 metri.⁵ I massimi nei regolamenti comunali vanno da poche centinaia di franchi a CHF 5000, e valgono a qualsiasi quota entro i confini comunali.

Le aree protette federali. In una bandita federale di caccia il campeggio libero è vietato da ordinanza federale; i cantoni possono concedere eccezioni, un comune no.⁴ La multa disciplinare per il campeggio all'interno è di CHF 150.⁶ Queste bandite sono disegnate attorno a terreno alpino d'alta quota quasi per definizione, quindi "sopra il limite del bosco" e "dentro una riserva federale" descrivono sorprendentemente spesso lo stesso terreno.

La protezione della natura cantonale. Le cifre più pesanti di tutto il nostro corpus vengono da qui, non dal diritto sul campeggio. All'Engstlensee il massimo rilevante è di CHF 50 000 secondo la legge bernese sulla protezione della natura.⁷ Nessuno infligge CHF 50 000 a un escursionista, ma il punto resta: lo strumento che ti prende decide la cifra, e a nessuno di questi strumenti interessa quanto fossi in alto.

Cosa controllare al posto dell'altimetro

L'abitudine che funziona davvero è noiosa. Scopri in quale comune ti troverai e verifica se quel comune ha scritto una regola sul campeggio. Poi verifica se il posto ricade in una bandita federale di caccia o in una zona di tranquillità per la fauna, perché quelle prevalgono su tutto il resto. Sono due domande, ed entrambe si risolvono prima di partire.

Stare sopra il limite del bosco resta importante, solo non per il motivo che si crede. È importante perché è lì che fai il minor danno ecologico, che è esattamente ciò che intendeva il CAS. Chiarisci prima la questione giuridica separatamente, poi usa il consiglio sulla quota per quello per cui è stato scritto: scegliere il posto meno dannoso tra quelli che puoi effettivamente usare.

Sei spot sopra i 2000 metri e cosa dice davvero la norma

Tutti e sei sono sopra il limite del bosco. Tre vanno bene, tre no, e dalle curve di livello sulla carta non capisci quali siano quali.

• Stellisee, 2537 mVietato

  Il regolamento di polizia di Zermatt del 2022 vieta il campeggio su tutto il comune. Circa CHF 200 per tenda, più le spese. Qui la quota non aiuta.³

• Guraletschsee, 2409 mDipende

  Vals vieta il campeggio su tutto il comune, terreno privato compreso, e nello stesso articolo esenta espressamente il bivacco durante una gita in montagna. Una tenda richiede un'autorizzazione, un sacco da bivacco no.⁵

• Chaiserstuel, 2400 mLegale

  Uri non ha un divieto di campeggio, e qui il proprietario fondiario autorizza in anticipo una notte. Ecco come appare l'affermazione quando per caso è giusta.

• Tannhorn, 2221 mVietato

  Dentro una bandita federale di caccia. Il divieto è federale, nessuna autorizzazione comunale vi entra, e il massimo della legge sulla caccia è di CHF 20 000.⁴

• Milchspüelersee, 2196 mVietato

  Dentro la riserva federale del Kärpf, la più antica del suo genere in Europa. Il campeggio libero vi costa CHF 150 di multa disciplinare.⁶

• Fessisee, 2170 mLegale

  Glarona non ha una norma cantonale sul campeggio e nulla di comunale raggiunge il lago. Legale per lo stesso motivo del Chaiserstuel: per un'assenza, non per la quota.