Il campeggio libero cantone per cantone in Svizzera, e l'affermazione che tutti ripetono

"Solo Argovia e Obvaldo lo permettono" è l'affermazione a livello cantonale più ripetuta sul campeggio libero svizzero. Una metà è esatta e citata dal documento sbagliato. L'altra parla di tutt'altro.

Il cantone di solito non è il livello che decide della tua notte. La maggior parte dei cantoni non ha alcuna legge sul campeggio, motivo per cui la risposta arriva quasi sempre da un comune. Dove un cantone ha legiferato, conviene leggere l'articolo invece del riassunto: la legge di Obvaldo comincia vietando il campeggio fuori dai campeggi e due articoli dopo scrive un'eccezione per una notte singola.1

Obvaldo: affermazione giusta, legge sbagliata

Obvaldo è il cantone a cui si allude, e nella sostanza regge. Quello che non regge è il riferimento. Il documento che circola è il GDB 971.41, l'ordinanza sul campeggio del 1977, ed è stata abrogata il 28 febbraio 2015.2 Il testo in vigore è il GDB 971.4, la legge sul campeggio del 4 dicembre 2014, in vigore dal 1° marzo 2015.

A leggerla, la struttura è l'opposto del riassunto. L'art. 6 fissa il principio: piantare tende, roulotte e camper per campeggiare fuori dai campeggi autorizzati non è consentito. L'autorizzazione che tutti citano sta due articoli dopo, all'art. 8, intitolato "Einmaliges Übernachten": per un pernottamento singolo una tenda, una roulotte o un camper può essere piantato senza autorizzazione fuori dai campeggi autorizzati, se non sono lesi interessi pubblici o privati, a proprio rischio.1

Questa condizione non sopravvive mai al riassunto, e fa un lavoro vero. È anche il motivo per cui l'art. 11 punisce il campeggio senza autorizzazione e, separatamente, la violazione ripetuta del divieto: una notte è esclusa, un comportamento ricorrente no. C'è poi una seconda via all'art. 7 cpv. 3, facile da perdere: con il consenso del proprietario si può campeggiare temporaneamente e gratuitamente sulla particella di una casa d'abitazione.

Argovia: risposta a un'altra domanda

La metà argoviese è un errore di categoria, copiato così tante volte da leggersi ormai come un fatto. Tutte le fonti che descrivono la regola reale descrivono una tolleranza per i veicoli: una notte su un parcheggio pubblico senza divieto esplicito, ripartire la mattina, e nessun comportamento da campeggio, cioè niente tavolo e sedie fuori.

È una regola su dove un camper può stare di notte. Non è un permesso di piantare una tenda in aperta campagna, e le due cose si fondono perché chi scrive il riassunto archivia tutto sotto "campeggio libero".

Vale anche la pena notare cosa contenga davvero l'articolo più citato per questa affermazione. Il pezzo del 2024 intitolato "Im Aargau und in Obwalden ist Wildcampen erlaubt" non nomina né legge, né ordinanza, né articolo per nessuno dei due cantoni. Lo abbiamo letto per verificare.3 Non abbiamo spogliato l'intera raccolta argoviese, quindi non affermiamo che non esista da nessuna parte una norma argoviese sul campeggio; diciamo che l'affermazione così pubblicata è priva di riferimenti e descrive il parcheggio.

I cantoni in cui la risposta è un'assenza

Lo schema più utile è l'opposto di un permesso. In diversi cantoni nulla te lo vieta perché non è mai stata scritta una norma, e quell'assenza ha prodotto la maggior parte dei verdetti legali del nostro corpus.

Appenzello Interno è il caso più netto: il cantone ha abrogato nel 2005 gli articoli penali della sua ordinanza sul campeggio, quindi non esiste alcuna multa cantonale, e la via legale al Fälensee passa invece dal consenso dell'affittuario dell'alpe.4 Uri non ha un divieto di campeggio, motivo per cui Chaiserstuel e Spilauersee sono risultati legali. Glarona non ha una norma cantonale, il che decide sul Fessisee. Nidvaldo non ha da nessuna parte una multa disciplinare.

Nemmeno i Grigioni hanno un divieto cantonale, ma sono l'avvertimento più chiaro contro il prendere un cantone per una risposta: lì i comuni vietano il campeggio su tutto il loro territorio di propria autorità, e Silvaplana arriva a CHF 30 000 attraverso il diritto edilizio.5 Cantone aperto, comune chiuso.

Perché il comune è il livello che conta

Perché è lì che stanno davvero i divieti. Berna non ha un divieto cantonale, eppure l'Oberland bernese contiene alcune delle regole più severe del paese, tutte comunali: Lauterbrunnen fino a CHF 5000 su tutto il comune dal 1° gennaio 2025, Grindelwald senza eccezione sopra il limite del bosco, Kandersteg che vieta le tende all'art. 7. Il Vallese non ha un divieto cantonale, e Zermatt quantifica comunque una tenda in circa CHF 200 all'art. 43.

Una risposta a livello cantonale ha quindi la forma sbagliata. Sapere che il tuo cantone non ha una legge sul campeggio ti dice solo che nessuno ha chiuso la questione dall'alto. Il comune può averla chiusa comunque, e circa 2000 di essi decidono ciascuno per conto proprio.

L'unico punto in cui un fatto sovracantonale è decisivo sta sopra i cantoni e non può essere disfatto né da un cantone né da un comune: in una bandita federale di caccia il campeggio libero è semplicemente vietato.6

Cosa dice il livello cantonale, dove lo abbiamo letto

Letto fino all'articolo citato, per i rapporti sugli spot corrispondenti. Una colonna cantonale è l'inizio di una risposta, mai la risposta intera.

  • ObvaldoUna notte, condizionata

    GDB 971.4 art. 6 vieta il campeggio fuori dai campeggi; l'art. 8 permette un pernottamento singolo senza autorizzazione se non sono lesi interessi pubblici o privati. L'ordinanza del 1977 che tutti collegano è stata abrogata nel 2015.1

  • Appenzello InternoNessuna multa

    Gli articoli penali dell'ordinanza sul campeggio sono stati abrogati nel 2005, non esiste alcuna multa cantonale. La via legale passa dal consenso del proprietario o dell'affittuario dell'alpe.4

  • UriNessun divieto cantonale

    Nessun divieto di campeggio a livello cantonale, e sui terreni della Korporation Uri una notte è autorizzata in anticipo. Da qui due dei nostri verdetti legali.

  • GlaronaNessuna norma sul campeggio

    Nessuna norma cantonale sul campeggio, il che decide sul Fessisee. Qui costa caro il fuoco: la legge forestale arriva a CHF 20 000.

  • GrigioniNessun divieto cantonale, i comuni agiscono

    Nulla a livello cantonale, ma i comuni vietano di propria autorità su tutto il territorio. Silvaplana arriva a CHF 30 000 attraverso il diritto edilizio invece che sul campeggio.5

  • BernaNessun divieto cantonale, comuni severi

    Nessun divieto cantonale, eppure alcune delle regole più severe della Svizzera: Lauterbrunnen fino a CHF 5000 su tutto il comune, Grindelwald senza eccezione sopra il limite del bosco, Kandersteg che vieta le tende.

Perché una carta cantonale ti trarrebbe in inganno

Perché un cantone colorato di verde significherebbe soltanto che il cantone non ha legiferato, e questa è la situazione in gran parte della Svizzera. Non dice nulla sui circa 2000 comuni che possono vietare il campeggio su tutto il loro territorio, terreno privato compreso, a qualsiasi quota, e che lo fanno. I due insiemi di regole più severi che abbiamo trovato stanno a Berna e in Vallese, entrambi cantoni senza alcun divieto cantonale.

Quali cantoni permettono il campeggio libero in Svizzera?
La risposta onesta è che la maggior parte dei cantoni non ha legiferato, il che non equivale a permettere, perché il comune può comunque vietarlo. Obvaldo è l'unico cantone con un permesso scritto esplicito per un pernottamento singolo, all'art. 8 della sua legge sul campeggio, a condizione che non siano lesi interessi pubblici o privati.
Il campeggio libero è davvero permesso in Argovia?
Non nel senso solitamente inteso. La regola descritta riguarda i veicoli: una notte su un parcheggio pubblico senza divieto esplicito, via la mattina, senza comportamento da campeggio. Non è un permesso di piantare una tenda in aperta campagna, e l'articolo molto condiviso che formula l'affermazione non cita alcuna legge.
Cosa dice esattamente la legge di Obvaldo?
L'art. 6 del GDB 971.4 dice che piantare tende, roulotte e camper per campeggiare fuori dai campeggi autorizzati non è consentito. L'art. 8 permette poi un pernottamento singolo senza autorizzazione, purché non siano lesi interessi pubblici o privati, a proprio rischio. L'art. 7 cpv. 3 permette inoltre di campeggiare temporaneamente e gratuitamente sulla particella di una casa d'abitazione con il consenso del proprietario.
Il mio cantone non ha una legge sul campeggio. Posso dormire ovunque?
No. Significa che nessuno ha chiuso la questione dall'alto. Il tuo comune può avere un regolamento di campeggio o di polizia su tutto il suo territorio, e le aree protette federali valgono comunque. Berna e Vallese non hanno divieti cantonali e contengono alcune delle regole comunali più severe del paese.
Esiste una regola valida in tutta la Svizzera?
Sì, a livello federale, e restringe soltanto. Il campeggio libero in una bandita federale di caccia è vietato da ordinanza federale con una multa disciplinare di CHF 150, e nessun cantone o comune può permetterlo lì. Il Parco nazionale svizzero è chiuso del tutto.

Fonti

  1. Cantone di Obvaldo, legge sul campeggio (GDB 971.4) del 4 dicembre 2014, in vigore dal 1° marzo 2015, letta integralmente dal PDF ufficiale. Art. 6: piantare tende, roulotte e camper per campeggiare fuori dai campeggi autorizzati non è consentito. Art. 7 cpv. 3: con il consenso del proprietario è permesso campeggiare temporaneamente e gratuitamente sulla particella di una casa d'abitazione. Art. 8 "Einmaliges Übernachten": per un pernottamento singolo una tenda, una roulotte o un camper può essere piantato senza autorizzazione fuori dai campeggi autorizzati se non sono lesi interessi pubblici o privati, a proprio rischio. Art. 11: multa per campeggio senza autorizzazione e per violazione ripetuta del divieto. gdb.ow.ch.
  2. Cantone di Obvaldo, ordinanza sul campeggio (GDB 971.41) del 25 febbraio 1977. Abrogazione confermata: la raccolta la indica in vigore dal 1° maggio 1977 al 28 febbraio 2015. È il documento a cui rimandano ancora la maggior parte delle pagine che scrivono che Obvaldo permette il campeggio libero. gdb.ow.ch.
  3. Prime News, aprile 2024, "Im Aargau und in Obwalden ist Wildcampen erlaubt". Letto per verifica: il pezzo non nomina né legge, né ordinanza, né numero di articolo per nessuno dei due cantoni, e non indica condizioni o limiti di durata. È comunque il testo più spesso invocato per questa affermazione. primenews.ch.
  4. Appenzello Interno ha abrogato nel 2005 gli articoli penali della sua ordinanza sul campeggio, motivo per cui oggi nel cantone non esiste alcuna multa cantonale, mentre l'ordinanza consente ancora il campeggio con il consenso del proprietario. Letta integralmente per i nostri rapporti su Fälensee e Seealpsee. il nostro rapporto sul Fälensee.
  5. I Grigioni non hanno un divieto cantonale di campeggio; il comune di Silvaplana arriva fino a CHF 30 000 attraverso il diritto edilizio cantonale invece che attraverso il diritto sul campeggio. Letto integralmente per il nostro rapporto sul Silvaplanersee. il nostro rapporto sul Silvaplanersee.
  6. Ordinanza sulle bandite federali (OBAF, RS 922.31), art. 5 cpv. 1 lett. e, con la multa disciplinare di CHF 150 secondo l'ordinanza sulle multe disciplinari (OMD, RS 314.11) allegato 2 n. 12005. Diritto federale: nessuna autorizzazione cantonale o comunale entra in una bandita. fedlex.admin.ch.