Campeggio libero alla Fälensee, così è permesso

A differenza del lago di Oeschinen: qui «permesso» è reale

La maggior parte delle storie sul campeggio libero in questo journal finisce con «vietato». Al lago di Oeschinen dietro il divieto c'è diritto vero e applicabile. Alla Saxer Lücke, nello stesso Alpstein, dietro il «non permesso» non c'è invece alcuna legge, solo una formula turistica. La Fälensee è il raro terzo caso: qui il «permesso» tiene, e per tre motivi che si sostengono a vicenda.

Anche alla Fälensee la pagina turistica scrive sì: «Il campeggio selvaggio non è permesso»⁵. Suona severo, ma è esattamente la formula che non bisogna confondere con una legge. Il Cantone stesso dice apertamente che non esiste una base di divieto. E il diritto appenzellese permette espressamente il campeggio con il consenso del proprietario fondiario. È proprio questo consenso che l'alpigiano alla Fälenalp ti vende. Guardiamo i tre tasselli uno dopo l'altro: il diritto federale, il diritto cantonale e il consenso sul posto.

Il punto decisivo: il lago si trova fuori dalla bandita di caccia

Sopra la Fälensee troneggia il Säntis, e tutto l'alto massiccio è una bandita di caccia federale (Jagdbanngebiet) (oggetto #16 «Säntis»). In una zona del genere vale una dura regola federale¹:

«Il campeggio e l'accampamento liberi sono vietati. È fatto salvo l'uso di campeggi ufficiali. I Cantoni possono autorizzare eccezioni.»Ordinanza sulle bandite di caccia federali (VEJ), art. 5 cpv. 1 lett. e

Non è una tigre di carta. Chi campeggia liberamente nella bandita di caccia rischia una multa fino a CHF 20'000 secondo la legge federale sulla caccia, applicata dalla guardiacaccia⁷. E, importante: qui il consenso di un agricoltore non serve. Nello stesso articolo un'altra attività è espressamente legata al «consenso del proprietario fondiario», mentre il divieto di campeggio volutamente no. Dentro, solo il Cantone può autorizzare un'eccezione, nessun privato.

E proprio per questo il fatto successivo è così decisivo: la Fälensee si trova al di fuori di questa bandita di caccia. L'ho verificato sulla carta federale. Il livello delle bandite di caccia federali alla conca del lago e alla Fälenalp non restituisce nulla, mentre un punto di controllo sulla vetta del Säntis restituisce correttamente l'oggetto #16. Il confine della bandita corre grosso modo da mezzo a oltre due chilometri a ovest del lago¹. In concreto significa: al lago il divieto federale di campeggio non si applica affatto, ed è per questo che il consenso dell'alpigiano diventa la leva decisiva. Chi invece dal lago sale nel massiccio riattiva il divieto.

Solo per completezza, perché viene spesso citato: il lago si trova nell'inventario IFP/BLN (oggetto 1612 «Säntisgebiet»)⁸. Questo vincola le autorità al rispetto, ma non è una norma che multa un singolo campeggiatore. Un patrimonio mondiale UNESCO l'Alpstein non lo è.

Cosa dice il diritto appenzellese: campeggio con il consenso

Resta il diritto cantonale, ed è qui il vero motivo per cui si può parlare di «permesso». Appenzello Interno non ha alcuna legge che vieti il campeggio libero. Al contrario: l'ordinanza cantonale sul campeggio (Campingverordnung) permette espressamente il campeggio occasionale fuori dai luoghi ufficiali, a condizione che il proprietario fondiario acconsenta, limitato a circa un mese all'anno e per fondo, così che non nasca un campeggio permanente. I suoi articoli sanzionatori sono stati abrogati nel 2005, l'ordinanza quindi non conosce alcuna multa per il campeggio libero².

Il Cantone lo dice infatti da sé, ripetutamente. A titolo rappresentativo, una formulazione dalla cronaca regionale che riassume la posizione delle autorità⁴:

«Una multa, finché non c'è ancora una legge sul tempo libero, non c'è.»Posizione del Cantone Appenzello Interno, attraverso la stampa regionale

La polizia e il guardiacaccia possono quindi mandare via la gente, ma niente di più. E la Standeskommission, il governo cantonale di Appenzello Interno, fissa come regola vigente che il campeggio debba restare permesso «con l'esplicito permesso dei proprietari fondiari o dei Sennen competenti»³. È la lacuna in cui la Fälenalp si inserisce perfettamente.

Ancora un'obiezione diffusa, che qui non regge: «l'accesso a bosco e pascolo è consentito a ognuno» dell'art. 699 CC indica il passaggio e la raccolta di bacche e funghi, non il pernottamento⁶. Il campeggio richiede il consenso del proprietario fondiario, ed è proprio questo qui il fulcro.

Come farlo bene: la Fälenalp

All'estremità sud-occidentale del lago si trova la Fälenalp. Il Senn, Sepp Inauen, permette il campeggio in una zona segnata dietro pagamento di una tariffa. Con le sue parole alla stampa regionale: «Gratis non lo faccio più», e per tutti quelli che ci provano fuori dalla zona: «Se becco qualcuno a campeggiare fuori dalla zona, deve fare i bagagli.» La tariffa è di circa CHF 12 a persona e notte, con prenotazione sono CHF 15⁴.

Una piccola rettifica sull'aneddoto che circola: la cifra di 15 franchi è giusta, è la tariffa con prenotazione. Il nome «Zürcher», che a volte viene citato, per l'attuale tenutario della Fälenalp non è confermato, questi si chiama Inauen. Forse un tenutario precedente o una confusione. Chi vuole esserne del tutto sicuro chiede semplicemente direttamente all'alpe.

Dove non vale: Seealpsee e bandita di caccia

La cosa bella della Fälensee è anche la sua trappola: la situazione è specifica dello spot. Tre punti in cui la stessa logica si ribalta, e in cui «permesso» non è più vero.

• Il Seealpsee. Solo una valle più in là, eppure l'opposto. Lì il terreno appartiene al Cantone, che nega il consenso: «Non vogliamo un campeggio attorno al Seealpsee, un campeggio del genere non sarebbe neppure possibile dal punto di vista giuridico»⁹. Stesso Cantone, risultato opposto, e l'unica differenza è a chi appartiene il terreno e se acconsente.
• In alto nella bandita di caccia. Se dal lago sali nel massiccio, sei nella bandita di caccia federale, dove il campeggio libero è vietato e sanzionabile fino a CHF 20'000, e dove il consenso di un agricoltore non ti serve a nulla.
• Da qualche parte senza alcun consenso. Senza il sì di un proprietario fondiario o di un Senn non hai alcun permesso positivo. Oggi una multa non la prendi, ma mandato via puoi esserlo in qualsiasi momento, e rifiuti o escrementi sono comunque un tema secondo il diritto sulla protezione dell'ambiente.

In breve: «Fälensee permesso» non significa «Alpstein permesso». Quale stato valga e dove dipende dal proprietario fondiario e dalla carta federale. Nel dubbio, prima del tour controlla su map.geo.admin.ch il livello delle bandite di caccia e chiedi all'alpigiano.

Bivacco, bivacco d'emergenza e il limite del bosco

La nota regola empirica, secondo cui un singolo bivacco sopra il limite del bosco viene di solito tollerato, deriva dal promemoria del CAS e non è una norma giuridica vincolante¹⁰. Alla Fälensee si adatta comunque male, perché il lago si trova a 1'447 metri, sotto il limite locale del bosco, in una conca boscosa. Ma qui è secondario, perché la via attraverso il consenso legalizza il campeggio alla Fälenalp indipendentemente dalla quota. La regola del limite del bosco è il ripiego per i luoghi dove nessuno dà il proprio consenso, e alla Fälenalp lo si ottiene.

Da questo va distinto il vero bivacco d'emergenza: chi viene sorpreso da un cambiamento del tempo, da un infortunio o dal buio e non può più scendere in sicurezza, può restare all'aperto. È una situazione di pericolo, non un accampamento pianificato, e proprio per questo è generalmente ammessa. Appenzello tollera inoltre un bivacco con il permesso del Senn e sopra il limite del bosco.

Cosa cambia presto

Un inquadramento con data di scadenza, onestamente. Appenzello Interno sta proprio scrivendo un nuovo diritto sul campeggio. Il 18 giugno 2025 la Standeskommission ha dato l'incarico di elaborare una legge: sui parcheggi privati come su quelli pubblici il campeggio selvaggio dovrà in futuro essere in linea di principio vietato, il bivacco possibile solo «a determinate condizioni e con l'esplicito permesso dei proprietari fondiari nonché in accordo con le aziende alpestri competenti»³. La votazione della Landsgemeinde al riguardo, al più presto, è stimata intorno al 2028, una revisione di accompagnamento della legge sull'esercizio pubblico è stata in consultazione fino al 29 maggio 2026.

Finché qualcosa di tutto ciò non entra in vigore, vale la regola del consenso qui descritta. Prendi quindi questo articolo come un'istantanea, stato 19 giugno 2026, e prima di un tour verifica brevemente se la situazione giuridica nel frattempo è cambiata.

Regole generali per il campeggio libero

Vale ovunque tu possa effettivamente dormire all'aperto, quindi anche alla Fälenalp con il consenso. Non è un testo di legge, ma buona educazione e buon senso, ed è il motivo per cui alpigiani come Inauen permettono ancora il campeggio.

• Niente fuoco. Il fuoco aperto non ha nulla a che fare con la montagna. Un fornello a gas basta.
• Montare la tenda tardi, smontarla presto. Montare solo verso sera, al mattino presto già via. Un bivacco è una notte, non una postazione.
• Non lasciare rifiuti. Tutto ciò che porti su, lo riporti giù. Senza eccezioni, anche i resti organici e la carta igienica. Sono stati proprio i rifiuti l'innesco, quando in un fine settimana c'erano oltre 20 tende al lago.
• Almeno 50 metri di distanza dai corsi d'acqua per i bisogni, così non sporchi l'acqua potabile di persone e bestiame.
• Rimanere piccoli e silenziosi. Gruppo ridotto, niente cassa per la musica, niente drone, cani al guinzaglio, e le istruzioni del personale dell'alpe hanno la precedenza.

L'unica regola che riassume tutte le altre: lasciare un luogo meglio di come lo si è trovato è in generale un atteggiamento prezioso. Alla Fälensee è inoltre la condizione perché il «permesso» rimanga tale.

Esclusione di responsabilità

Questo articolo riporta la mia ricerca e il mio inquadramento secondo scienza e coscienza, stato 19 giugno 2026. Si basa sulle fonti pubblicamente accessibili e ufficiali linkate più in basso, nonché sull'osservazione diretta nell'Alpstein. È redatto secondo scienza e coscienza, ma non sostituisce una consulenza legale e non è un'informazione vincolante sulla situazione giuridica vigente.

Le ordinanze cantonali, i rapporti di proprietà, le zone protette e le tariffe delle aziende alpestri possono cambiare, e Appenzello Interno sta espressamente elaborando una nuova legge sul campeggio. Ciò che è descritto qui può già essere superato nel momento in cui lo leggi. Prima di ogni tour controlla tu stesso le fonti aggiornate, chiedi all'alpigiano o al proprietario fondiario sul posto, e verifica i livelli delle zone protette, in particolare la bandita di caccia, su map.geo.admin.ch. Chi pernotta all'aperto si assume la responsabilità del proprio comportamento e delle eventuali conseguenze. Hikebeast, Leon Helg e la Saftladen GmbH non si assumono alcuna responsabilità per le decisioni prese sulla base di questo testo, e non invitano nessuno a violare il diritto vigente.

Domande frequenti

Leon Helg

Regista e sviluppatore software svizzero. Passa il tempo libero nelle Alpi svizzere e cartografa i suoi spot preferiti per Hikebeast. Pubblica come @leon.helg su Instagram e TikTok.

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