Campeggio libero al lago di Oeschinen, cosa è davvero permesso

Tenda, bivacco, bivacco d'emergenza: qui decide la differenza

Nel quotidiano si mette tutto nello stesso calderone: «campeggio libero», «tenda» e «bivacco». Al lago di Oeschinen conviene guardare con precisione, perché il comune di Kandersteg distingue queste cose nel suo regolamento, e proprio questa differenza decide se sei sanzionabile.

Campeggiare, cioè con la tenda. Il regolamento di polizia comunale definisce il «campeggiare» (Campieren) come ogni forma di pernottamento in tende, roulotte, camper, automobili o alloggi simili, e chiarisce che già il semplice montaggio di una tenda vi rientra¹. È il caso classico di «campeggio libero», ed è vietato in tutto il comune.

Bivaccare, cioè senza tenda. Lo stesso regolamento esclude espressamente una cosa:

«Non vi rientra il pernottamento all'aperto senza tenda, in iglù o in una grotta di neve (bivaccare).»Regolamento di polizia comunale di Kandersteg, art. 6 (definizione di «campeggiare»)

Un bivacco senza tenda, cioè solo sacco a pelo ed eventualmente materassino o sacco da bivacco, secondo il regolamento non è campeggiare e quindi non rientra nel divieto dell'art. 7. È l'unica vera differenza giuridica tra le due parole in questo luogo. Ma attenzione, ed è la parte che si trascura facilmente: al lago stesso questa lacuna non serve a nulla, perché il divieto giudiziale dei proprietari fondiari (subito qui sotto) include espressamente anche il bivacco. L'eccezione per il bivacco senza tenda vale quindi solo molto più in alto del lago, fuori dal perimetro del divieto.

Bivacco d'emergenza, cioè il caso serio. Da tutto questo va ancora distinto il vero bivacco d'emergenza (Notbiwak). Chi viene sorpreso da un cambiamento del tempo, da un infortunio, dallo sfinimento o dal buio incipiente e non può più scendere in sicurezza, è in una situazione di pericolo. Un bivacco non pianificato in una situazione del genere è coperto dallo stato di necessità lecito, che nel diritto penale giustifica un atto in sé vietato quando questo serve a evitare un pericolo imminente e altrimenti inevitabile¹². Ma è proprio questo: un caso serio, non un'opzione di pianificazione. Chi arriva con l'attrezzatura da campeggio completa e poi dice «emergenza» non vi rientra e viene trattato come qualsiasi altro campeggio libero. Il bivacco d'emergenza non è una scappatoia, ma l'eccezione per una vera emergenza in montagna.

A differenza della Saxer Lücke: qui il divieto è reale

In molti luoghi svizzeri su una pagina turistica c'è scritto «campeggio libero non permesso», e dietro non c'è alcuna legge applicabile, ma solo il desiderio di tenere lontana la gente. Alla Saxer Lücke nell'Alpstein è così: «non permesso» lì non è lo stesso di «vietato e sanzionabile».

Al lago di Oeschinen è diverso, e va detto onestamente. Qui il «vietato» è reale. Non sta su un dépliant, ma su due strumenti giuridici concreti e applicabili: un regolamento comunale approvato dagli elettori e un divieto ordinato dal tribunale a favore dei proprietari fondiari. Chi pianta qui la tenda rischia davvero una multa. Guardiamoli uno alla volta.

I due divieti reali

1. Il divieto della tenda vale in tutto il comune

Il comune di Kandersteg si è dato dal 1.1.2021 un nuovo regolamento di polizia comunale, approvato alle urne. La frase decisiva è breve¹:

«Il campeggiare al di fuori delle superfici appositamente previste e autorizzate non è consentito.»Regolamento di polizia comunale di Kandersteg, art. 7 cpv. 1 (in vigore dal 1.1.2021)

Perché questo include il lago di Oeschinen, lo si capisce da una definizione poco più sopra. Il regolamento definisce volutamente in modo ampio lo «spazio pubblico», cioè come l'intero territorio comunale liberamente accessibile, espressamente comprensivo di «bosco e pascolo (art. 699 CC)» e delle «acque pubbliche»¹. La conca del lago rientra così pienamente nel campo di applicazione. Il divieto non è specifico del lago, vale ovunque nel comune, tranne sulle superfici autorizzate.

Già il semplice montaggio di una tenda è dunque «campeggiare» (il bivacco senza tenda non lo è, vedi sopra). La multa è regolata dall'art. 26 del regolamento: fino a CHF 5'000, nei casi lievi basta un ammonimento. L'ordinanza comunale di polizia di applicazione fissa per il divieto di campeggio un importo forfettario di multa disciplinare di CHF 200, a cui si aggiungono le spese per il ripristino del luogo².

2. Il divieto di bivacco al lago è una decisione del tribunale

Nell'estate del campeggio 2020 c'erano a tratti oltre 50 tende al lago di Oeschinen, con i relativi problemi di rifiuti ed escrementi. Per questo i proprietari fondiari intorno al lago, il consorzio alpestre Oeschinenholz e la ferrovia, hanno ottenuto un divieto giudiziale. «Vietato per via giudiziale» non è uno slogan pubblicitario, ma il termine tecnico-giuridico per un divieto giudiziale (richterliches Verbot) ai sensi dell'articolo 258 del Codice di procedura civile (CPC)³:

«Chi ha un diritto reale su un fondo può chiedere al giudice che venga vietata qualsiasi turbativa del possesso e che la trasgressione sia punita, su querela, con una multa fino a 2000 franchi.»Art. 258 cpv. 1 CPC (RS 272)

Un divieto del genere viene emesso dal tribunale, pubblicato su appositi cartelli e vale poi nei confronti di chiunque possa vedere il cartello. La società di gestione lo formula espressamente così su oeschinensee.ch: «Piantare la tenda, bivaccare e pernottare in amache o simili è vietato per via giudiziale.»⁴ A differenza del regolamento comunale, questo divieto include quindi anche il bivacco senza tenda e richiude così al lago proprio la lacuna che il regolamento lascia aperta. L'esistenza del divieto è documentata, oltre che dalla pagina della società di gestione, dalla stampa locale; contro la decisione sono pervenute circa 40 opposizioni⁵.

Cosa NON è la norma del divieto: IFP, UNESCO, bandita di caccia

Intorno al lago di Oeschinen si citano volentieri grandi etichette. Sono tutte corrette, solo che nessuna di esse è il motivo per cui vieni multato. È importante, perché chi si affida al cartello sbagliato finisce per argomentare fuori bersaglio.

• Inventario IFP. Il lago si trova nell'oggetto IFP 1507 «Alpi bernesi e regione Aletsch-Bietschhorn (parte settentrionale)», verificato sulla carta federale⁶. Ma l'IFP vincola le autorità alla conservazione intatta (art. 6 LPN), non è una norma che multa il singolo campeggiatore.
• Patrimonio mondiale UNESCO. Dall'ampliamento del 2007 il lago di Oeschinen si trova nel perimetro del patrimonio mondiale «Alpi svizzere Jungfrau-Aletsch»⁷. È un'etichetta internazionale, attuata tramite il diritto esistente. Non conosce una propria sanzione.
• Nessuna bandita federale di caccia. Contrariamente a una convinzione diffusa, il lago non si trova in una bandita federale di caccia. La carta federale non indica nulla al lago; il Canton Berna ne ha esattamente quattro, la più vicina è «Kiental», dietro la cresta dello Hohtürli⁸. Il severo divieto di campeggio dell'ordinanza sulle bandite di caccia qui dunque non si applica.
• Nessuna legge cantonale sul campeggio libero. Il Canton Berna non ha una norma che vieti il campeggio libero in modo generalizzato. La regola applicabile qui è comunale (il regolamento) e di diritto civile (il divieto giudiziale), non cantonale.
• Art. 699 CC. Il tanto invocato «l'accesso a bosco e pascolo è consentito a ognuno» riguarda il passaggio e la raccolta di bacche e funghi, non il pernottamento. Campeggiare e bivaccare non vi rientrano, e l'articolo riserva espressamente i «divieti determinati e circoscritti», che sono proprio il regolamento e il divieto giudiziale⁹.

In aggiunta, ma non al lago stesso: nella più ampia valle di Kander esistono zone di tranquillità per la fauna vincolanti (Gehrihorn, Kandersteg, Grosser Lohner), stagionali all'incirca da dicembre fino in piena estate, applicate tramite il diritto venatorio con multe fino a CHF 20'000¹⁰. Si trovano sui versanti più in alto, non sulla riva, e sono soprattutto rilevanti per la quota. Prima di un tour, controllare su map.geo.admin.ch.

Bivacco contro campeggio e il limite del bosco

La nota regola empirica, secondo cui un singolo bivacco sopra il limite del bosco viene di solito tollerato, deriva dal promemoria del CAS. Non è una norma giuridica vincolante, ma una raccomandazione pratica, e al lago di Oeschinen non aiuta per due motivi. Primo, il lago si trova a 1'578 metri, chiaramente sotto il limite locale del bosco, che in questa parte dell'Oberland bernese settentrionale corre all'incirca tra i 1'900 e i 2'200 metri. Il presupposto geografico della regola non è quindi affatto soddisfatto. Secondo, vale comunque solo «se non esistono prescrizioni contrarie»¹¹, e qui ce ne sono due. Una tranquilla notte singola nel sacco a pelo sulla riva del lago rientra quindi nel divieto esattamente come una tenda.

Multe e applicazione nella realtà

Separa il massimo legale da ciò che accade davvero.

• Massimo legale: CHF 5'000 per la tenda (regolamento comunale art. 26) più le spese di ripristino; CHF 2'000 per il bivacco al lago (divieto giudiziale, art. 258 CPC). Chi lascia rifiuti o escrementi rischia in aggiunta una multa secondo la legge sulla protezione dell'ambiente, indipendentemente dal campeggiare.
• Nella pratica: la tariffa fissa della multa disciplinare per il divieto di campeggio è di CHF 200, e la prima reazione di solito non è affatto una multa, ma il ranger.

E proprio qui vale la pena di una precisazione che spesso viene raccontata in modo sbagliato: i ranger del lago di Oeschinen sono personale della società di gestione. Informano, sensibilizzano e chiedono alle persone di smontare di nuovo l'accampamento. Ma non possono emettere multe statali di propria iniziativa⁴. La via verso la multa formale passa attraverso il comune, rispettivamente la polizia cantonale, oppure, nel caso del divieto giudiziale, attraverso una querela penale dei proprietari fondiari. La strategia sul posto è dichiaratamente morbida: presenza dei ranger, grandi contenitori per i rifiuti, video di sensibilizzazione e, dal maggio 2025, un sistema di prenotazione online per la cabinovia, per limitare il numero di visitatori. I gestori riferiscono di meno rifiuti e meno campeggio libero.

Io ero lì in estate. La piattaforma al lago in piena estate è strapiena, e chi arriva nel tardo pomeriggio con l'attrezzatura da campeggio viene molto probabilmente avvicinato e invitato ad andarsene. Un controllo notturno capillare al lago, però, dalle fonti non si può documentare, quindi non lo affermo. L'ora del silenzio vale dalle 22. In pratica significa: il limite massimo giuridico è reale (CHF 5'000 rispettivamente CHF 2'000), il risultato probabile è un allontanamento o un 200. Questa distanza tra massimo e pratica non è un «quindi dopotutto è permesso».

Dove nella regione dormi legalmente

Chi vuole vedere il lago nella luce migliore e passare comunque una notte all'aperto, ha opzioni legali chiare. Il campeggio libero al lago non è tra queste.

Quale stato vale al momento e dove, e dove sia il prossimo letto legale o la prossima piazzola legale, lo tengo aggiornato spot per spot. È esattamente quello che trovi nella Swiss Gems Guide per tutti i 141 spot.

Regole generali per il campeggio libero

Vale ovunque tu possa effettivamente dormire all'aperto, quindi non al lago di Oeschinen, ma in alta quota fuori dalle zone protette. Non è un testo di legge, ma buona educazione e buon senso.

• Niente fuoco. Il fuoco aperto non ha nulla a che fare con la montagna. Un fornello a gas basta.
• Montare la tenda tardi, smontarla presto. Montare solo dopo il tramonto, smontare prima dell'alba. Un bivacco è una notte, non una postazione.
• Non lasciare rifiuti. Tutto ciò che porti su, lo riporti giù. Senza eccezioni, anche i resti organici e la carta igienica.
• Almeno 50 metri di distanza dai corsi d'acqua per i bisogni, così non sporchi l'acqua potabile di persone e bestiame.
• Rimanere piccoli e silenziosi. Gruppo ridotto, niente cassa per la musica, niente drone, cani al guinzaglio.

L'unica regola che riassume tutte le altre: lasciare un luogo meglio di come lo si è trovato è in generale un atteggiamento prezioso.

Esclusione di responsabilità

Questo articolo riporta la mia ricerca e il mio inquadramento secondo scienza e coscienza, stato 19 giugno 2026. Si basa sulle fonti pubblicamente accessibili e ufficiali linkate più in basso, nonché sull'osservazione diretta sul posto. È redatto secondo scienza e coscienza, ma non sostituisce una consulenza legale e non è un'informazione vincolante sulla situazione giuridica vigente.

I regolamenti comunali, le tariffe delle multe, le zone protette e i divieti giudiziali possono cambiare, e il perimetro esatto di un divieto giudiziale risulta dai cartelli e dagli atti sul posto. Ciò che è descritto qui può già essere superato nel momento in cui lo leggi. Prima di ogni tour, controlla tu stesso le fonti aggiornate, le comunicazioni del comune di Kandersteg, la pagina della società di gestione oeschinensee.ch e i livelli delle zone protette su map.geo.admin.ch. Chi pernotta all'aperto si assume la responsabilità del proprio comportamento e delle eventuali conseguenze, comprese le multe. Hikebeast, Leon Helg e la Saftladen GmbH non si assumono alcuna responsabilità per le decisioni prese sulla base di questo testo, e non invitano nessuno a violare il diritto vigente.

Domande frequenti

Leon Helg

Regista e sviluppatore software svizzero. Passa il tempo libero nelle Alpi svizzere e cartografa i suoi spot preferiti per Hikebeast. Pubblica come @leon.helg su Instagram e TikTok.

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