Campeggio libero nell'Alpstein e in Appenzello

Il cantone non ha una multa per il campeggio. Tutto passa dal consenso. L'art. 4 dell'ordinanza appenzellese sul campeggio (GS 935.610) permette il campeggio occasionale con il consenso del proprietario fondiario, entro un mese all'anno. L'ordinanza non contiene alcuna norma penale,¹ e il rapporto cantonale sul campeggio del 2025 constata che per il campeggio fuori dalla zona di campeggio non esiste alcuna possibilità di sanzione.² Ciò che può ancora multarti è federale: la bandita di caccia del Säntis.

Il consenso è tutto il sistema

Appenzello Interno non ha scritto né un divieto né un permesso generale. L'art. 4 dell'ordinanza sul campeggio permette di piantare occasionalmente singole roulotte e tende fuori dalle aree di campeggio autorizzate con il consenso del proprietario fondiario, e lo limita a un mese all'anno per fondo. Riserva inoltre gli atti particolari delle autorità distrettuali.¹ È tutta la risposta cantonale, e mette al centro della tua serata una persona, non una carta.

Nell'Alpstein quella persona è di regola l'alpigiano, il Senn, e le alpi qui sono lavorate, non astratte. Alla Fälenalp chiedi, paghi qualche franco e pianti la tenda dove ti viene indicato. Al Seealpsee vale la stessa struttura con un altro Senn. Non è una scappatoia, è la via che l'ordinanza stessa nomina.

Poiché l'ordinanza non conosce una norma penale, un no non è una multa. È un no, e piantare comunque significa stare senza diritto sul terreno di lavoro di qualcun altro, non commettere un'infrazione sanzionabile di campeggio. La differenza è reale, ed è anche esattamente il motivo per cui l'assetto regge: vive del fatto che nessuno ne abusi.

Ciò che invece multa: la bandita di caccia del Säntis

La bandita federale di caccia del Säntis è un altro mondo giuridico. All'interno una tenda è vietata senza altro,³ e il catalogo delle multe disciplinari la tariffa a CHF 150.⁴ Il consenso di un proprietario fondiario non aiuta, perché il divieto è federale e non è il proprietario a concederlo.

La linea conta più della montagna. Al Lötzisalpsattel passa in mezzo al valico: a nord e a est sei fuori e di nuovo sotto la regola del consenso, poche decine di metri a sud o a ovest sei dentro e davanti a un divieto di tenda. Le distanze esatte stanno nel rapporto sullo spot, per questo articolo non le abbiamo rimisurate. A decidere è un confine che sul terreno non vedi, quindi controlla il punto sulla carta federale prima di partire, non il nome della cima.

Un'altra trappola sta nell'ordinanza stessa. L'art. 6 cpv. 3 dichiara le restrizioni dell'art. 6 cpv. 2 applicabili "per analogia" all'art. 4, il consenso da solo quindi non le rimuove. Quelle restrizioni vanno oltre l'IFP: sono colpiti anche i terreni per loro natura inadatti, le zone di pericolo e tutto ciò che si trova nelle immediate vicinanze di strade frequentate ed edifici.¹

Il terreno decide tanto quanto il diritto

L'Alpstein è piccolo, ripido e molto frequentato, e diversi dei suoi punti panoramici più noti semplicemente non offrono posto per dormire. Lo Schäfler è l'esempio pulito: giuridicamente è una questione di consenso come ovunque, ma il terreno più piano nel raggio di 300 m è il punto panoramico stesso, a 75 m da un albergo che ospita 85 persone. Non è un campeggio libero, è la terrazza di qualcuno.

È la parte che nessuna legge copre, e quella che si sbaglia più spesso. Prima del diritto, chiediti se qui qualcuno dormirebbe davvero. Sotto il limite del bosco, su un'alpe lavorata, accanto a un albergo di montagna, sull'unico pianoro che all'alba fotografano tutti: la risposta di solito è no, qualunque cosa permetta l'ordinanza.

Come si presenta concretamente

Cinque spot dell'Alpstein che abbiamo ricercato per intero. Nessuno si decide sul cantone. Si decidono sull'alpe, sul confine federale o sul terreno.

• Saxer LückeRapporto

  Quello che se ne ripete online non viene da nessuna norma. Qui decidono il confine della bandita di caccia e l'assenza di una norma penale cantonale. Un ranger dell'Alpstein ce l'ha confermato direttamente.

• FälenseeRapporto

  La versione pulita della via del consenso: chiedere all'alpigiano della Fälenalp, pagare circa CHF 12 a persona per notte, restare nella zona segnata. Tramandato oralmente, da leggere come ordine di grandezza.

• SeealpseeRapporto

  Nessun diritto pubblico e ufficialmente non gradito, ma lo strumento che decide è il consenso del Senn competente. Più in alto, nella bandita del Säntis, subentra il divieto federale e il consenso smette di aiutare.

• LötzisalpsattelRapporto

  Il confine della bandita passa nel valico stesso. A nord e a est sei fuori, poche decine di metri a sud o a ovest sei dentro, e lì la tenda cade sotto un divieto tariffato CHF 150.

• SchäflerRapporto

  Si gioca sull'indirizzo, non sul diritto. Una tenda ci sta, ma l'unico terreno piano è il punto panoramico, a 75 m da un albergo di montagna di tre piani.