Camping sauvage dans l'Alpstein et en Appenzell

Le canton n'a pas d'amende de camping. Tout passe par le consentement. L'art. 4 de l'ordonnance appenzelloise sur le camping (GS 935.610) autorise le camping occasionnel avec l'accord du propriétaire foncier, dans la limite d'un mois par an. L'ordonnance ne contient aucune disposition pénale,¹ et le rapport cantonal sur le camping de 2025 retient qu'il n'existe aucune possibilité de sanction pour un camping hors de la zone de camping.² Ce qui peut encore t'amender est fédéral: le district franc du Säntis.

Le consentement est tout le système

Appenzell Rhodes-Intérieures n'a écrit ni interdiction ni permission générale. L'art. 4 de l'ordonnance sur le camping autorise l'installation occasionnelle de caravanes et de tentes isolées hors des places de camping autorisées avec l'accord du propriétaire foncier, et plafonne cela à un mois par an et par parcelle. Il réserve en outre les actes particuliers des autorités de district.¹ C'est toute la réponse cantonale, et elle met une personne au centre de ta soirée, pas une carte.

Dans l'Alpstein, cette personne est le plus souvent l'exploitant de l'alpage, le Senn, et les alpages ici sont exploités, pas abstraits. À la Fälenalp tu demandes, tu paies quelques francs, tu plantes la tente où on te le montre. Au Seealpsee la structure est la même avec un autre Senn. Ce n'est pas une faille, c'est la voie que l'ordonnance nomme elle-même.

Comme l'ordonnance ne connaît pas de disposition pénale, un refus n'est pas une amende. C'est un refus, et planter quand même, c'est se poser sans droit sur le terrain de travail de quelqu'un, pas commettre une infraction de camping sanctionnable. La distinction est réelle, et c'est aussi exactement pour cela que l'arrangement tient: il vit du fait que personne n'en abuse.

Ce qui amende quand même: le district franc du Säntis

Le district franc fédéral du Säntis est un autre monde juridique. À l'intérieur, une tente est purement et simplement interdite,³ et le catalogue des amendes d'ordre la tarife à CHF 150.⁴ L'accord d'un propriétaire foncier n'aide pas, parce que l'interdiction est fédérale et que ce n'est pas le propriétaire qui la lève.

La ligne compte plus que la montagne. Au Lötzisalpsattel elle traverse le col lui-même: au nord et à l'est tu es dehors et de retour sous la règle du consentement, quelques dizaines de mètres au sud ou à l'ouest tu es dedans et face à une interdiction de tente. Les distances exactes figurent dans le rapport du spot, nous ne les avons pas remesurées pour cet article. C'est une limite invisible sur le terrain qui décide, alors vérifie le point sur la carte fédérale avant de partir, pas le nom du sommet.

Un autre piège se trouve dans l'ordonnance elle-même. L'art. 6 al. 3 déclare les restrictions de l'art. 6 al. 2 applicables "par analogie" à l'art. 4, le consentement seul ne les écarte donc pas. Ces restrictions vont plus loin que l'IFP: sont aussi visés les terrains impropres par nature, les zones de danger et tout ce qui se trouve à proximité immédiate de routes fréquentées et de bâtiments.¹

Le terrain décide aussi souvent que le droit

L'Alpstein est petit, raide et très fréquenté, et plusieurs de ses points de vue les plus connus n'offrent tout simplement pas de place pour dormir. Le Schäfler est l'exemple net: juridiquement c'est une question de consentement comme ailleurs, mais le terrain le plus plat sur 300 m à la ronde est le point de vue lui-même, à 75 m d'une auberge qui loge 85 personnes. Ce n'est pas un bivouac sauvage, c'est la terrasse de quelqu'un.

C'est la partie qu'aucune loi ne couvre, et celle que l'on rate le plus souvent. Avant le droit, demande-toi si quelqu'un dormirait vraiment ici. Sous la limite de la forêt, sur un alpage exploité, à côté d'une auberge de montagne, sur le seul replat que tout le monde photographie au lever du soleil: la réponse est en général non, quoi qu'autorise l'ordonnance.

Comment ça se passe concrètement

Cinq spots de l'Alpstein que nous avons recherchés en entier. Aucun ne se décide au niveau du canton. Ils se décident sur l'alpage, sur la limite fédérale ou sur le terrain.

• Saxer LückeRapport

  Ce que l'on répète en ligne à son sujet ne vient d'aucune norme. Ce qui décide ici, c'est la limite du district franc et l'absence de disposition pénale cantonale. Un ranger de l'Alpstein nous l'a confirmé directement.

• FälenseeRapport

  La version propre de la voie du consentement: demander à l'exploitant de la Fälenalp, payer environ CHF 12 par personne et par nuit, rester dans la zone marquée. Transmis oralement, à lire comme un ordre de grandeur.

• SeealpseeRapport

  Aucun droit public et officiellement indésirable, mais l'instrument qui décide est l'accord du Senn compétent. Plus haut, dans le district franc du Säntis, l'interdiction fédérale prend le relais et le consentement cesse d'aider.

• LötzisalpsattelRapport

  La limite du district franc traverse le col lui-même. Au nord et à l'est tu es dehors, quelques dizaines de mètres au sud ou à l'ouest tu es dedans, et là la tente tombe sous une interdiction tarifée CHF 150.

• SchäflerRapport

  Se joue sur l'adresse, pas sur le droit. Une tente tient, mais le seul terrain plat est le point de vue, à 75 m d'une auberge de montagne de trois étages.