Wildcampen in Thun: die Stadt gibt dir die Nacht und nimmt dir das Zelt

Eine Stadt ist kein Spot, und diese Stadt hat trotzdem die klarere Regel

Fangen wir mit dem Einwand an, denn er ist berechtigt. Wildcampen in Thun ist keine Frage, für die diese Berichte gebaut sind. Eine Legalitätsprüfung antwortet für einen Schlafplatz: ein bestimmtes Stück Boden, auf das sich jemand legen will, mit einer Koordinate daran, damit sich Bundesinventare, kantonale Verordnungen und kommunale Reglemente an genau diesem Punkt prüfen lassen. Eine Stadt mit vierundvierzigtausend Einwohnern ist kein Stück Boden. Sie ist ein Zonenplan, eine Seepromenade, eine Altstadt, ein Bahndreieck und mehrere Hanglagen, und die Antwort fällt überall anders aus.

Das Naheliegende gehört also zuerst gesagt: Niemand soll das hier als Einladung lesen, in einer Stadt zu campieren. Wenn du eine Nacht über dem Thunersee willst, spring zum letzten Abschnitt, dort stehen die legalen Möglichkeiten.

Das Zweite ist, dass Thun ein wirklich ungewöhnlicher Fall ist und die Recherche etwas Besseres zutage gefördert hat als das Achselzucken, das die Frage verdient hätte. Die meisten Schweizer Gemeinden sagen zum Draussenschlafen gar nichts, weshalb so viele dieser Berichte am Ende aus dem Schweigen argumentieren müssen. Thun sagt etwas. Sein Ortspolizeireglement enthält einen Artikel mit der Überschrift Übernachten im Freien, und dieser Artikel erlaubt und verbietet zugleich, in drei kurzen Absätzen.

"Das Übernachten in öffentlichen Parks und Anlagen ausserhalb des Gebietes der Altstadt gemäss Anhang 2 ist für eine Nacht gestattet."Artikel 27 Absatz 2 des Ortspolizeireglements der Stadt Thun (OPR, SSG 552.01).

Lies das nochmals, denn die Richtung ist ungewöhnlich. Das ist keine Gemeinde, die etwas duldet, das sie bloss nie verboten hat. Das ist eine Gemeinde, die in einem Reglement, das ihr eigenes Parlament beschlossen hat, entscheidet, dass ein Mensch eine Nacht in ihren Parks verbringen darf. Der Normalfall in diesen Berichten ist ein Verbot, das ausgemessen werden muss; hier ist der Normalfall eine Erlaubnis mit einer Grenze daran.

Die Fassung ist entscheidend, und hier wäre die Recherche fast danebengegangen. Die Website der Stadt liefert weiterhin das alte Reglement vom 27. Juni 2002 aus, in dem dieselbe Regel in Artikel 11a steht. Dieser Text wurde durch Artikel 54 der Totalrevision vollständig aufgehoben, beschlossen vom Stadtrat am 15. Dezember 2022 und vom Gemeinderat auf den 1. Mai 2023 in Kraft gesetzt. Die geltende Bestimmung ist Artikel 27, und wer Artikel 11a zitiert, zitiert einen Artikel, den es nicht mehr gibt.¹

Das Zelt ist die Grenze, und sie ist hart gezogen

Absatz 3 entscheidet die Sache. Er schränkt die Erlaubnis aus Absatz 2 weniger ein, als dass er danebensteht und die Ausrüstung wegnimmt.

"Das Aufstellen von Stühlen und Tischen sowie von Zelten oder Notdächern jeglicher Art zu Übernachtungszwecken ist auf öffentlichem Grund verboten."Artikel 27 Absatz 3 OPR.

Die Antwort hat also diese Form: die Nacht ja, das Dach nein. Ein Biwaksack auf der Wiese eines Seeparks, spät hin und früh weg, ist das, was Absatz 2 erlaubt. Dieselbe Nacht mit einem Zelt darüber ist das, was Absatz 3 verbietet. Diese Seite argumentiert seit Jahren, dass das Schweizer Recht diese beiden Tätigkeiten dauernd verwechselt und dass der Unterschied zwischen Draussenschlafen und Campieren die ganze Sache ist. Thun ist einer der wenigen Orte, an denen ein Gesetzgeber genau diese Linie mit Absicht gezogen hat.

Die Strafe ist real, aber nicht dramatisch. Artikel 50 Absatz 1 zählt Artikel 27 unter den Bestimmungen auf, deren Verletzung strafbar ist, mit Busse "bis zum Höchstmass der kantonalen Gesetzgebung". Dieses Höchstmass steht in Artikel 58 Absatz 2 des bernischen Gemeindegesetzes und beträgt für Reglemente CHF 5'000. Zwei Dinge relativieren die Schlagzeile: Artikel 50 Absatz 3 erlaubt in leichten Fällen eine Verwarnung statt einer Busse, und die Obergrenze ist eine Obergrenze und kein Tarif. Nirgends in den Thuner Erlassen steht eine feste Busse für ein Zelt.²

Wie weit das Zeltverbot wirklich reicht

Hier braucht die ehrliche Antwort beide Lesarten, denn der Text und die städtische Erklärung dazu zeigen nicht ganz in dieselbe Richtung.

Dem Wortlaut nach ist Absatz 3 unbeschränkt: Er sagt auf öffentlichem Grund, ohne weitere Einschränkung. Nach dieser Lesart ist ein Zelt überall auf Thuner öffentlichem Grund verboten, Parks eingeschlossen, und die Erlaubnis aus Absatz 2 deckt das Schlafen, nie aber das Aufstellen.

Der Erläuterungsbericht der Stadt erzählt eine engere Geschichte darüber, warum die Worte dort stehen. Auf die Rückmeldung aus der Vernehmlassung, das Verbot von Stühlen und Tischen sei zu streichen, hält der Bericht fest, dieses Verbot nehme "auf Absatz 1 Bezug", also auf den Wohnwagen- und Camperabsatz, und nennt den Zweck in einem Satz: Es soll verhindern, dass ein öffentlicher Parkplatz zum vermeintlichen Campingplatz wird. Der Bericht erklärt auch, was den ganzen Artikel ausgelöst hat, nämlich einen Campingboom nach Corona, kleine Wochenendlager in Seenähe auf der Lindermatte, Fahrzeuge ohne Toiletten und die Reklamationen der Anwohnenden.³

Welche Lesart gewinnt? Mit ziemlicher Sicherheit der Text. Ein Erläuterungsbericht ist ein Materialienband und nicht der Erlass, und die Bemerkung zu Absatz 1 beantwortete einen konkreten Einwand zu Mobiliar, statt die Worte öffentlicher Grund einzugrenzen. Dem Zelt hilft sie ohnehin nicht: Auch nach der engen Lesart erlaubt Absatz 2 das Übernachten und sagt kein Wort, das ein Zelt darüber rechtfertigen würde. Es gibt keinen Weg durch dieses Reglement, der bei einem legalen Zelt auf öffentlichem Grund in Thun endet. Was der Bericht zeigt, ist die Zielrichtung: Dieser Artikel wurde gegen Camper auf Parkplätzen geschrieben und nicht gegen jemanden mit einem Biwaksack, und das ist gut zu wissen, wenn du abschätzen willst, wie die Stadt dich einordnet.

Noch ein Teil von Artikel 27, nach dem oft gefragt wird. Absatz 1 erlaubt eine Nacht im Wohnwagen oder Camper auf öffentlichen Parkplätzen, sofern kein temporäres oder dauerhaftes Verbot signalisiert ist. Dieser Satz existiert, weil die Vernehmlassungsvorlage das noch ganz verboten hatte und die Rückmeldungen dagegen waren; der Vorbehalt der Signalisation kam gleichzeitig dazu. Das Schild auf dem Parkplatz ist also keine Dekoration, sondern die geltende Regel.³

Was die Karten dazulegen, und die eine Stelle, an der sie beissen

Kommunale Regeln sind nur eine von drei Ebenen, die diese Berichte prüfen, deshalb wurden die Bundesinventare über die ganze Gemeinde abgefragt statt nur an einem Punkt. Vier Punkte wurden gesampelt: der Schadaupark am See, die Altstadt, das Ufer bei Gwatt im Süden und der Hang von Goldiwil im Osten. Jede Abfrage lief mit einer absichtlich ungültigen Ebene daneben, die HTTP 400 zurückgibt, damit sich ein leeres Ergebnis von einem kaputten unterscheiden lässt.⁴

Drei der vier kamen vollständig sauber zurück: kein BLN-Objekt, keine Aue, kein Flach- oder Hochmoor, keine Moorlandschaft, kein Amphibienlaichgebiet, keine Trockenwiese, kein eidgenössisches Jagdbanngebiet und keine Wildruhezone. Für eine überbaute Gemeinde ist das wenig überraschend, und es bedeutet, dass an den Seeparks tatsächlich das kommunale Reglement das ganze Recht ist.

Der vierte Punkt ist die Ausnahme, und die sollte man kennen. Das Ufer bei Gwatt, am Südende der Gemeinde, liegt im eidgenössischen Wasser- und Zugvogelreservat Nr. 108, Kanderdelta bis Hilterfingen, einem Reservat von nationaler Bedeutung, das das Seebecken vom Kanderdelta bis Hilterfingen und den Aareausfluss bei Thun samt Gwattlischenmoos umfasst. Das amtliche Objektblatt beschreibt es als wichtigen Brutplatz für Kolben- und Reiherente und als Überwinterungsgebiet für Schwarzhalstaucher und Gänsesäger.⁵

Was dieses Reservat tut und was nicht, gehört genau gesagt, denn Bundesreservate werden gern pauschal angerufen. Die allgemeinen Bestimmungen in Artikel 5 WZVV wurden vollständig gelesen: Die Jagd ist verboten, Tiere dürfen nicht gestört, vertrieben oder herausgelockt werden, Füttern ist verboten, Hunde sind an der Leine zu führen, das Tragen von Waffen ist verboten, militärische Übungen mit scharfer oder Übungsmunition sind verboten, Starten und Landen mit bemannten Luftfahrzeugen und der Betrieb unbemannter sind verboten, und Drachensegelbretter und Modellboote sind verboten. Campieren steht nicht auf dieser Liste, Schlafen auch nicht. Das Reservat ist kein Campierverbot.⁵

Der falsche Ort dafür ist es trotzdem. Das Störungsverbot ist die wirksame Bestimmung, und wer sich am Ufer eines Überwinterungsgebiets einrichtet, ist genau die Störung, gegen die das Reservat existiert. Und das Gwattlischenmoos ist ein Moor, was die Frage nach trockenem Boden von selbst beantwortet.

Zwei Grenzen der Erlaubnis, die man leicht übersieht

Die erste ist die Altstadt. Anhang 2 des Reglements zeichnet den Perimeter, und er ist klein: Das Polygon legt sich um die Altstadt zwischen den beiden Aarearmen, nimmt Obere Hauptgasse, Rathausplatz und Schloss auf, reicht im Norden bis zum Sädel und greift im Süden über die Innere Aare Richtung Aarefeld. Die Seeparks liegen deutlich ausserhalb; der Schadaupark rund anderthalb Kilometer südwestlich. Innerhalb dieses Perimeters gilt die Erlaubnis aus Absatz 2 schlicht nicht.¹

Die zweite ist das Eigentum. Alles in Artikel 27 dreht sich um öffentlichen Grund und um öffentliche Parks und Anlagen. Zu privatem Boden steht dort nichts, und in einer Stadt ist das meiste Land privat. Auf privatem Grund gilt die gewöhnliche Schweizer Antwort: Es ist die Sache der Eigentümerschaft, und ohne ihr Einverständnis hast du dort nachts nichts verloren.⁶

Wo du tatsächlich schlafen kannst

Drei ehrliche Möglichkeiten, aufsteigend danach sortiert, wie sehr diese Seite sie empfehlen würde.

Ein Biwak in einem Seepark, ohne Zelt. Das ist das, was das Reglement erlaubt, für eine Nacht, ausserhalb der Altstadt, und nach dem Wortlaut ist es legal. Es ist aber auch ein Stadtpark: beleuchtet, patrouilliert, gemäht, mit Leuten, die um sechs Uhr früh ihren Hund ausführen. Deswegen kommt niemand nach Thun. Wenn du gestrandet bist und einen legalen Ort zum Hinlegen brauchst, ist es wirklich nützlich zu wissen, dass es ihn gibt und dass die Stadt ihn aufgeschrieben hat. Als Plan für eine Nacht draussen ist es keiner.

Der Campingplatz in Gwatt. Am Thuner Ufer bei Gwatt gibt es einen offiziellen Campingplatz, zehn Minuten vom Stadtzentrum, offen von Ende März bis Ende Oktober, mit Stellplätzen, Sanitäranlagen und einem Bistro am See. Wenn das Ziel ist, mit Zelt legal am Thunersee zu schlafen, ist das die Antwort, und es braucht eine Buchung.⁶

Geh hinauf. Der Grund, warum die Frage interessant ist, ist auch der Grund, warum die Antwort enttäuscht: Thun ist das Tor zum Berner Oberland, und alles, worauf sich zu schlafen lohnt, liegt darüber statt darin. Der Grat auf der anderen Seeseite ist der naheliegende Zug. Das Sigriswiler Rothorn, höchster Punkt des Sigriswilergrats direkt gegenüber, ist neun Monate im Jahr ungeregelt und nur vom 1. September bis 30. November verboten, und das ist eine ganz andere Nacht als eine Parkbank.

Noch eine Bemerkung dazu, wie man hier gut behandelt wird. Der Artikel, um den es geht, wurde geschrieben, weil Campierende auf einer Seewiese Dreck hinterliessen und Anwohnende reklamierten. Das ist der Rahmen, in dem die Stadt Menschen sieht, die draussen schlafen, und er ist nicht feindselig, aber vorsichtig. Spät ankommen, nichts hinterlassen und weg sein, bevor die Stadt aufwacht, ist der ganze Unterschied zwischen dem, was Thun erlauben wollte, und dem, was es unterbinden wollte.

Allgemeine Regeln fürs Wildcampen

Das gilt überall, wo du draussen schlafen darfst, und in einer Stadt eher mehr als weniger. Der eine Artikel, der Thun regelt, existiert, weil eine frühere Gruppe von Leuten am See Dreck hinterlassen hat.

• Kein Feuer. Offenes Feuer hat in den Bergen nichts verloren. Ein Gaskocher reicht.
• Spät aufstellen, früh abbauen. Erst gegen Abend aufbauen, früh wieder weg. Ein Biwak ist eine Nacht, kein Basislager.
• Keinen Abfall zurücklassen. Alles, was du hochträgst, trägst du wieder runter, auch Bioabfall und WC-Papier.
• Mindestens 50 Meter Abstand zu jedem Gewässer fürs grosse Geschäft, damit du nicht verschmutzt, was Mensch und Vieh trinken.
• Klein und leise bleiben. Kleine Gruppe, kein Lautsprecher, keine Drohne, Hunde an der Leine, und das Wort des Alppersonals gilt.

Disclaimer

Dieser Artikel gibt meine Recherche und Einschätzung nach bestem Wissen wieder, Stand August 2026. Er stützt sich auf die unten verlinkten öffentlich zugänglichen und amtlichen Quellen. Er ersetzt keine Rechtsberatung und ist keine verbindliche Aussage über die aktuelle Rechtslage.

Kommunale Reglemente ändern sich, und dieses hat sich kürzlich geändert: Das geltende Reglement hat einen Vorgänger von 2002 abgelöst, den die Website der Stadt weiterhin ausliefert, und sein letzter Artikel trat im März 2024 in Kraft. Prüfe die aktuelle Fassung in der Erlasssammlung der Stadt, bevor du dich darauf verlässt, und halte dich vor Ort an die Anweisungen. Ein echtes Notbiwak in einer Notlage ist eine andere Frage als ein geplantes Lager. Wer draussen übernachtet, trägt die Verantwortung für sein Verhalten und allfällige Folgen selbst. Hikebeast, Leon Helg und die Saftladen GmbH übernehmen keine Haftung für Entscheidungen, die auf diesem Text beruhen, und rufen niemanden dazu auf, geltendes Recht zu brechen.

Häufige Fragen

Leon Helg

Schweizer Filmemacher und Softwareentwickler. Verbringt seine freie Zeit in den Schweizer Alpen und kartiert seine Lieblingsspots für Hikebeast. Postet als @leon.helg auf Instagram und TikTok.

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