Wildcampen am Milchspüelersee: ein See wie gemacht dafür, tief in einem Banngebiet, das es verbietet

Ein Banngebiet, und es klärt alles

Wildcampen am Milchspüelersee ist ein sauberer Fall mit harter Antwort. Kein Gemeindereglement abzuwägen, keine Grenze wenige Meter weiter, über die man streiten müsste, keine kantonale Verordnung, die die Arbeit macht. Eine eidgenössische Ausscheidung deckt den See, und es ist zufällig die älteste und eine der stärksten im Land.

Der See liegt im Freiberg Kärpf. Das eidgenössische Jagdbanngebiet Objekt 12 ist der Kärpf, 5'897.6 Hektaren, und es ist als Gebiet mit integralen Schutzbestimmungen geführt. Der Punkt am See liegt nicht nahe einer Grenze: Die Ringabtastung vom Punkt nach aussen zeigt die nächste Kante, auf der Südseite, rund 1.0 bis 1.2 Kilometer entfernt. Der See liegt im Innern. Das ist der tiefe Fall, nicht der Randfall, und ich habe es zweimal gegen die Bundesebene geprüft, denn "knapp ausserhalb eines Banngebiets" ist eine Aussage, die man sich verdienen muss, und hier ist es das Gegenteil: klar innerhalb.²

Der Kärpf ist kein gewöhnliches Banngebiet. Er ist das älteste eidgenössische Jagdbanngebiet der Schweiz, in lokaler Form seit dem sechzehnten Jahrhundert geschützt und heute ein Bundesbanngebiet, historisch von den Freibergschützen bewacht und heute von kantonalen Wildhütern durchgesetzt. Diese Geschichte zählt hier nur als Kontext: das rechtliche Gewicht kommt aus der aktuellen eidgenössischen Ausscheidung, nicht aus dem Alter. Aber sie sagt dir, was für ein Ort das ist und wie ernst das Verbot vor Ort genommen wird.⁵

Das Campierverbot des Bundes. Die Regel steht in Art. 5 Abs. 1 lit. e der Verordnung über die eidgenössischen Jagdbanngebiete, und ihr Wortlaut ist kurz und absolut.

"Das freie Zelten und Campieren ist verboten. Vorbehalten bleibt die Benutzung offizieller Zeltplätze. Die Kantone können Ausnahmen bewilligen."Verordnung über die eidgenössischen Jagdbanngebiete (VEJ, SR 922.31), Art. 5 Abs. 1 lit. e.

Aus dem genauen Wortlaut folgt zweierlei. Erstens erfasst das Verbot ein zeltloses Biwak ebenso wie ein Zelt. Es heisst "das freie Zelten und Campieren", und ein Schlafsack unter freiem Himmel ist nicht dadurch gerettet, dass nichts aufgestellt ist: Campieren erfasst das Übernachten, ob mit oder ohne Zelt darüber. Zweitens gibt es in diesem Absatz keine Unterscheidung integral gegen partiell, sodass der Umstand, dass der Kärpf ein integrales Banngebiet ist, die strengste Kategorie, die Antwort nur klarer macht. Die einzige Öffnung, die der Wortlaut lässt, ist der letzte Satz, "die Kantone können Ausnahmen bewilligen", und diese Tür gehört dem Kanton, nicht einem Wanderer.³

Die Bundesbusse wird regelmässig zu hoch angesetzt, und die echte hat eine Zahl. Die Verordnung, die das Campieren verbietet, enthält überhaupt keine Strafbestimmung. Die CHF 20'000, die alle zitieren, sind die Obergrenze von Art. 18 Abs. 1 des Jagdgesetzes, und diese Obergrenze gehört zu einem Verfahren vor dem Richter. Was mit einem Zelt tatsächlich passiert, steht separat, im Ordnungsbussenkatalog des Bundes: Ziffer 12005, "Freies Zelten oder Campieren in eidgenössischen Jagdbanngebieten", CHF 150, mit Verweis auf Art. 18 Abs. 1 lit. e und Abs. 3 JSG zusammen mit Art. 5 Abs. 1 lit. e VEJ. Dieser Verweis klärt auch, ob das Jagdgesetz ein Zelt überhaupt erfasst, denn der Bund hat die Kette selbst ausgeschrieben. Das Verbot steht also ausser Streit, und die Zahl, mit der du rechnen musst, ist CHF 150.⁴

Warum Einwilligung kein Weg hinein ist

Bei vielen Spots ausserhalb eines Banngebiets lautet die ehrliche Antwort, dass eine tolerierte Nacht davon abhängt, denjenigen zu fragen, dem der Boden gehört. Dieser Instinkt stimmt fast überall in den Schweizer Alpen und ist hier falsch, und es lohnt sich, genau zu sein, warum, denn es ist der Fehler, der am ehesten in einer Busse endet.

Ein Grundeigentümer kann das Campieren im Banngebiet nicht legalisieren. Das Campierverbot im Freiberg Kärpf ist Bundesrecht, in Art. 5 Abs. 1 lit. e der Jagdbanngebietsverordnung. Private Einwilligung schaltet ein Bundesverbot nicht ab. Es spielt also keine Rolle, ob du den Alppächter findest, ob er freundlich ist oder ob du zu zahlen anbietest: keiner von ihnen hat die Macht, zu erlauben, was die Verordnung verbietet. Am Milchspüelersee gibt es keine Einwilligungsgebühr, und der Grund, warum es keine gibt, ist, dass Einwilligung das Campieren hier gar nicht legal machen kann.³⁵

Die eine Tür gehört dem Kanton, und sie öffnet sich dafür nicht. Der letzte Satz von Art. 5 Abs. 1 lit. e behält Ausnahmen den Kantonen vor. In Glarus ist das die Abteilung Jagd und Fischerei im Departement Bau und Umwelt, die das Banngebiet verwaltet. Eine kantonale Ausnahme ist für bestimmte Zwecke gebaut, etwa Forschung oder Bewirtschaftung, nicht für einen Wanderer, der einen Sonnenaufgang will, und am unwahrscheinlichsten von allen ist sie im integralen Schutzkern des ältesten Banngebiets des Landes, also genau dort, wo dieser See liegt. Fragen kostet einen Anruf, aber die Antwort für Freizeitcampieren ist Nein.⁵

Erfasst das Verbot ein Biwak ohne Zelt? Ja. Der Bundeswortlaut ist "das freie Zelten und Campieren", und das Glied "und Campieren" erfasst das Übernachten, ob ein Zelt steht oder nicht. Ein Schlafsack am Ufer des Milchspüelersees ist gleich erfasst wie ein Zelt. Hier gibt es keine Wortlautlücke, durch die man gehen könnte, anders als bei manchen kommunalen Spots, wo das Reglement nur das Zelten nennt.³

Was die Karten sagen

Der See: WGS84 46.92323 / 9.07854, LV95 2'724'894.87 / 1'198'208.58. Der Höhendienst des Bundes gibt für diesen Punkt 2'195.6 Meter zurück, was zu den rund 2'196 der Karte für den Milchspüelersee passt.²

Den Banngebietsstatus habe ich nicht auf gut Glauben übernommen. Ein Identify auf die eidgenössische Banngebietsebene, ch.bafu.bundesinventare-jagdbanngebiete, am LV95-Punkt des Sees und bei Toleranz 0 liefert einen direkten Treffer auf Objekt 12, "Kärpf", 5'897.6 Hektaren, "Gebiet mit integralen Schutzbestimmungen". Ich habe es zweimal laufen lassen, einmal als reine Punktabfrage und einmal unabhängig bestätigt, denn das ganze Urteil ruht auf dieser einen Tatsache. Die Ringabtastung vom Punkt nach aussen legt die nächste Grenze, auf der Südseite, rund 1.0 bis 1.2 Kilometer entfernt, es ist also tiefes Inneres und kein Punkt, den ein GPS-Fehler aus dem Banngebiet schieben könnte.²

Was am See leer zurückkam, jeweils auf der eigenen Ebene geprüft: keine Wildruhezone, kein BLN-Objekt, kein Hochmoor, Flachmoor, Auengebiet oder Moor am Punkt. Diese Abwesenheit ändert nichts, denn das Banngebiet allein ist entscheidend: selbst wenn ein Moor oder eine Ruhezone aufgetaucht wäre, hätte es nur zum Verbot hinzufügen können, nicht davon abziehen. Die einzige entscheidende Ebene ist das Banngebiet, und es antwortet mit einem sauberen Treffer.²

Die Gemeinde, der Vollständigkeit halber. Der See liegt in Glarus Süd, Kanton Glarus, der umfassenden Gemeinde für diesen ganzen südlichen Teil des Kantons. Es gibt hier kein kommunales Campingreglement, das die Arbeit macht, und es braucht keines: das Bundesbanngebiet klärt die Frage, bevor eine kommunale Regel überhaupt erreicht würde. Dieser Artikel zitiert bewusst keine kantonale Glarner Artikelnummer, denn was entscheidet, ist die Bundesnorm, und geprüft ist die Bundesnorm.¹

Eines besteht dieser Spot, was viele nicht bestehen. Auf 2'196 Metern liegt der Milchspüelersee über der lokalen Waldgrenze, die hier rund 1'900 bis 2'100 Meter verläuft, auf offenem alpinem Boden an einem See. Unser erster Filter ist immer, ob überhaupt jemand vernünftigerweise irgendwo schlafen würde, und ein Ufer wie dieses besteht ihn leicht. Genau deshalb musste die rechtliche Antwort richtig erarbeitet werden statt weggewischt: der Boden sagt ja und das Banngebiet sagt nein, und das Banngebiet gewinnt.

Wo du legal schlafen kannst

• Leglerhütte SAC, rund 460 Meter nordnordöstlich und oberhalb des Sees auf 2'273 Metern, Sektion Tödi, Hüttenwarte Marcel Knobel und Simone Landolt, +41 55 640 81 77, leglerhuette.ch. Die naheliegende und deutlich wärmere Antwort darauf, hier oben den Sonnenaufgang zu wollen, und der See bleibt nur einen kurzen Weg entfernt.
• Bewilligte Campingplätze im Tal, unten im Sernftal und um Glarus Süd, denn genau das ist der Massstab, den die Bundesverordnung mit "offizielle Zeltplätze" meint.
• Nicht der See, und nicht der Boden darum herum. Der Milchspüelersee liegt rund einen Kilometer im integralen Kern des Freibergs Kärpf, wo das freie Zelten und Campieren nach Bundesrecht verboten ist und keine örtliche Einwilligung das ändert.

Allgemeine Regeln fürs Wildcampen

Das gilt überall, wo du wirklich draussen schlafen darfst, und das ist an diesem See nirgends. Nimm es mit an die Orte, wo du es darfst: es ist kein Gesetzestext, sondern Anstand und gesunder Menschenverstand, und der Grund, warum die wenigen verbliebenen Toleranzen noch bestehen.

• Kein Feuer. Offenes Feuer hat in den Bergen nichts verloren. Ein Gaskocher reicht.
• Spät aufstellen, früh abbauen. Erst gegen Abend aufbauen, früh wieder weg. Ein Biwak ist eine Nacht, kein Basislager.
• Keinen Abfall zurücklassen. Alles, was du hochträgst, trägst du wieder runter, auch Bioabfall und WC-Papier.
• Mindestens 50 Meter Abstand zu jedem Gewässer fürs grosse Geschäft, damit du nicht verschmutzt, was Mensch und Vieh trinken.
• Klein und leise bleiben. Kleine Gruppe, kein Lautsprecher, keine Drohne, Hunde an der Leine, und das Wort des Alppersonals gilt.

Disclaimer

Dieser Artikel gibt meine Recherche und Einschätzung nach bestem Wissen wieder, Stand August 2026. Er stützt sich auf die unten verlinkten öffentlich zugänglichen und amtlichen Quellen. Er ersetzt keine Rechtsberatung und ist keine verbindliche Auskunft über die aktuelle Rechtslage.

Banngebietsgrenzen, Verordnungen und Kontaktangaben ändern sich. Prüfe vor jeder Tour die aktuellen Quellen selbst und halte dich an die Anweisungen vor Ort. Ein echtes Notbiwak in einer Notlage ist eine andere Frage als ein geplantes Lager, und nichts hier richtet sich an jemanden, den in den Bergen das Wetter erwischt. Wer draussen übernachtet, trägt die Verantwortung für sein Verhalten und allfällige Folgen selbst. Hikebeast, Leon Helg und die Saftladen GmbH übernehmen keine Haftung für Entscheidungen auf Basis dieses Textes und rufen niemanden auf, geltendes Recht zu brechen.

Häufige Fragen

Leon Helg

Schweizer Filmemacher und Softwareentwickler. Verbringt seine freie Zeit in den Schweizer Alpen und kartiert seine Lieblingsspots für Hikebeast. Postet als @leon.helg auf Instagram und TikTok.

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