Wildcampen am Guraletschsee: die Gemeinde hat das Campieren verboten und das Biwak ausdrücklich ausgenommen

Ein einziger Gemeindeartikel entscheidet hier alles

Wildcampen am Guraletschsee ist mit einer einzigen Seite Gemeinderecht von 1974 geregelt. Das ist ungewöhnlich. Bei den meisten Seen, die wir recherchieren, sind drei oder vier Ebenen zu entwirren, ein Bundesinventar, eine kantonale Verordnung, ein kommunales Reglement, manchmal ein richterliches Verbot eines Grundeigentümers. Hier schweigen Bund und Kanton, und ein Artikel macht die ganze Arbeit, und es ist derselbe Artikel, der über den benachbarten Selvasee eine Mulde weiter westlich entscheidet.

Das Instrument ist die Polizeiverordnung der Gemeinde Vals, an der Urnenabstimmung vom 20. Mai 1973 angenommen und seit dem 1. Mai 1974 in Kraft, veröffentlicht in einer Fassung vom 1. August 2010. Ihr Art. 7 trägt schlicht den Titel "Camping".

"Ausserhalb dieser Plätze ist auf Gebiet der Gemeinde Vals auf öffentlichem und privatem Boden ohne Bewilligung des Gemeinderates jedes Kampieren verboten. Dieses Verbot bezieht sich nicht auf das Biwak im Rahmen von einzelnen Bergtouren."Polizeiverordnung der Gemeinde Vals, Art. 7 Abs. 2. Ausserhalb der bezeichneten Plätze ist auf dem ganzen Gemeindegebiet jedes Kampieren verboten, auf öffentlichem wie auf privatem Boden, solange der Gemeinderat keine Bewilligung erteilt hat. Das Biwak im Rahmen von einzelnen Bergtouren erfasst das Verbot ausdrücklich nicht.

Lies den ersten Satz genau, denn zwei Wörter darin tragen mehr, als man erwartet. "Privatem Boden" heisst, dass das Verbot auch auf privatem Grund gilt und nicht nur auf öffentlichem. Damit fällt die Tür zu, die an mehreren anderen Schweizer Orten offen steht: Am Fälensee oder am Seealpsee führt der legale Weg über das Einverständnis des Grundeigentümers, weil die Regel dort um sein Ja herum gebaut ist. Hier reicht sein Ja nicht, weil die Gemeinde das Kampieren auch auf seinem Boden verboten hat. Der einzige Schlüssel ist eine Bewilligung des Gemeinderates.

Und "ausserhalb dieser Plätze" verweist zurück auf Art. 7 Abs. 1. Dort kann der Gemeinderat Plätze für das Kampieren mit Zelten und Wohnwagen bezeichnen, sofern sie mit Motorfahrzeugen erreichbar sind und über ordentliche sanitäre Anlagen und Trinkwasser verfügen. Ein See auf 2'409 Metern ohne Strasse, ohne Gebäude im Umkreis von einem Kilometer und ohne Wasserhahn ist schon der Definition nach keiner dieser Plätze und könnte auch nie einer werden.

Die Busse steht in einem anderen Artikel, und das gehört gesagt, weil die beiden oft verwechselt werden. Art. 7 sieht überhaupt keine Strafe vor. Art. 18 im Kapitel über die Strafbestimmungen dagegen schon: Wer gegen die Polizeiverordnung verstösst, wird mit einer Busse von CHF 50 bis CHF 500 bestraft, im Wiederholungsfall bis zu CHF 1'000. Das ist eine echte Kette mit einer benannten Norm dahinter, anders als an mehreren Orten, wo sich ein "Verbot" am Ende auf einen Satz von einer Tourismusseite stützt und sonst auf gar nichts.¹

Ausstellen kann dir die Busse dort oben aber niemand, und das gehört genau gesagt. Das Schweizer Ordnungsbussensystem läuft über veröffentlichte Bussenkataloge, und das Campieren steht in keinem Katalog, der an diesen See reicht. Graubünden hat gar kein allgemeines Ordnungsbussengesetz: Im ganzen Kanton gibt es nur drei solche Verordnungen, für die Jagd, für die Fischerei und für den Schweizerischen Nationalpark, und die kantonale Polizeiliste der allgemeinen Ordnungsdelikte umfasst genau vier Zeilen, das Campieren ist keine davon. Vals hat auch nie einen eigenen Gemeindekatalog aufgestellt. Eine Busse nach Art. 18 kann also kein vorbeikommender Beamter ausstellen; es braucht eine förmliche Bussverfügung des Gemeinderates als kommunales Polizeigericht, mit Beschwerderecht. Und das Biwak war aus dem Verbot heraus, bevor diese Maschinerie überhaupt anläuft.⁸

Die Verordnung ist weiterhin in Kraft. Die Gemeinde veröffentlicht sie als geltendes Recht, sie trägt bei einem anderen Artikel eine gepflegte Aufhebungsanmerkung, und die Gemeindeverfassung von 2012 hebt nur Beschlüsse auf, die ihr widersprechen. Nichts in der Sammlung ersetzt sie.⁴

Über der Gemeinde kommt nichts dazu, und das ist eine geprüfte Aussage und keine Annahme. Die ganze Bündner Gesetzessammlung wurde durchsucht. Vier Erlasse erwähnen das Campieren überhaupt. Einer regelt das Campieren während der Jagd und sagt das in seinen ersten vier Worten. Einer ist die Meldepflicht des Campingplatzbetreibers. Einer ist eine Liste baubewilligungsfreier Vorhaben. Und einer ist die Nationalparkverordnung, und die ist die interessante.⁸

Graubünden weiss genau, wie man ein Biwak verbietet, und hat es einmal getan. Die Nationalparkverordnung verbietet mit genau diesem Wort, "zu biwakieren", und die kantonale Bussenliste setzt dafür CHF 200 an. Das ist das Vokabular, bewusst eingesetzt, an einem einzigen Ort neunzig Kilometer östlich von hier. Sonst ist im Bündner Recht nirgends ein Biwak verboten. Wenn ein Kanton die Wörter hat und sie genau einmal verwendet, dann ist das Schweigen überall sonst eine Entscheidung beim Gesetzesschreiben und kein Versehen, und damit liest sich die Valser Ausnahme als genau das, wonach sie aussieht.⁸

Wie eine Nacht hier tatsächlich möglich ist

Das ist der Abschnitt, um den es eigentlich ging, und Vals gibt darauf eine ungewöhnlich saubere Antwort.

Ohne Zelt brauchst du von niemandem etwas. Der letzte Satz von Art. 7 ist keine Auslegung, er ist Text: Das Verbot bezieht sich nicht auf das Biwak im Rahmen von einzelnen Bergtouren. Eine Höhengrenze steht nicht darin und eine geografische Grenze auch nicht, angeknüpft wird an die Tätigkeit. Ein Biwaksack auf einer echten Bergtour, gegen Abend hinauf und am Morgen weg, liegt vollständig ausserhalb des Verbots. Er braucht keine Bewilligung, er kann Art. 18 nicht auslösen, und die Frage nach dem Grundeigentümer stellt sich gar nicht. Auf 2'409 Metern, an einem See, der nur als Teil einer ganzen Bergwanderung Sinn ergibt, ist "im Rahmen von einzelnen Bergtouren" genau das, was du tust.

Mit Zelt brauchst du den Gemeinderat. Art. 7 Abs. 1 umschreibt das verbotene Verhalten als "Kampieren mit Zelten und Wohnwagen" und stellt ihm "das Biwak" gegenüber. Nach dem eigenen Gegensatzpaar der Verordnung fällt ein aufgestelltes Zelt auf die Campingseite und braucht die Bewilligung der Gemeinde.

Die ehrliche Mitte, die der Text nicht auflöst. Ein leichtes Zelt auf einer echten mehrtägigen Tour liegt zwischen den beiden Sätzen. Es ist eine Tour, was auf die Ausnahme zeigt, und es ist ein Zelt, was auf das Verbot zeigt. Ich habe keine Valser Praxis und keinen Entscheid gefunden, der das klärt, also tue ich nicht so, als gäbe der Wortlaut das her. Wenn das dein Plan ist: Der Anruf kostet nichts und macht aus einer Grauzone ein Ja oder ein Nein.

Was ich nicht gefunden habe, klar gesagt: irgendeine Gebühr. Keine Quelle nennt für den Guraletschsee oder für eine Valser Alp einen Betrag. Keine Kasse des Vertrauens, kein "gib dem Senn zwanzig Franken", nichts. An anderen Orten veröffentlichen wir den Betrag, der mündlich herumgeht, weil es ihn wirklich gibt. Hier wäre eine erfundene Zahl schlimmer als gar keine.

Eines ist nicht verhandelbar: kein Feuer. Art. 9 derselben Verordnung verbietet offenes Feuer im Wald und auf trockenen Wiesen und Weiden, und er dehnt das Verbot ausdrücklich auf das Kochen aus. Dazu erlässt die Gemeinde in trockenen Sommern ein absolutes Feuerverbot ausserhalb der Siedlungsgebiete. Nimm einen Gaskocher mit und prüfe vor der Tour die aktuelle Waldbrandgefahr.¹⁴

Was die Karten sagen, und wo du tatsächlich schläfst

Der See liegt auf 2'409 Metern in einer breiten Mulde unter dem Guraletschhorn, ein natürlicher See und kein Stausee, mit den beiden Guraletsch-Alpen auf den Bänken darunter und dem markierten Dreiseenweg nah vorbei. Die veröffentlichte Koordinate, 46.56104 / 9.13755, ist der Beschriftungspunkt aus dem Ortsnamenverzeichnis; das Gelände, das du willst, ist die trockenere Wiese im Norden bis Osten des Wassers, nicht das Geröll, das zum Guraletschhorn hinaufzieht, und nicht das nasse Ufer selbst.²

Das ist offenes Gelände über der Waldgrenze, und genau das ist der Punkt. Auf 2'409 Metern stehst du auf blühender Alpwiese, Moor und Geröll, weit über den letzten Bäumen, an einem See, der nicht neben einer Strasse, einer Hütte oder einem Dorf liegt, das nächste Dach zum Übernachten ist das Berggasthaus Zervreila gut zwei Stunden weiter unten. Genau diese Lage meint der Alpen-Club, wenn er eine rücksichtsvolle einzelne Nacht über der Waldgrenze für unproblematisch hält. Der gesunde Menschenverstand deckelt diesen Ort nicht so, wie er einen See mit Parkplatz am Ufer deckelt, denn hier gibt es nichts Verbautes, von dem man weggehen müsste. Ein Vorbehalt, den die Karten deutlich machen: Das unmittelbare Ufer ist Moorboden, Wollgras und Frösche, schlaf also auf der trockeneren Wiese etwas vom Wasser weg und nicht auf dem nassen Grund.⁹

Jede Schutzebene kam leer zurück, und ich habe dafür gesorgt, dass diese Leere etwas bedeutet. Kein eidgenössisches Jagdbanngebiet, keine Wildruhezone, kein BLN-Objekt, keine Moorlandschaft, kein Hoch- oder Flachmoor, keine Aue, kein Amphibienlaichgebiet, kein Trockenwiesenobjekt, kein Waldreservat, kein Park von nationaler Bedeutung. Jede dieser Abfragen lief zusammen mit einer absichtlich ungültigen Ebenen-ID, die einen HTTP-Fehler liefert, damit ein leeres Ergebnis eine echte Abwesenheit ist und keine fehlgeschlagene Abfrage. Die Gemeinde ist am Punkt Vals und der Kanton Graubünden, beides gegen die auf das laufende Jahr gefilterten Grenzebenen bestätigt.²

Zwei kantonale Wildruhezonen liegen nahe am See, und keine erreicht ihn, und beide sind ohnehin Winterschliessungen. Die verbindliche Bündner Wildruhezonen-Ebene führt eine Zone "Zervreila" (Gemeindebeschluss 2001) und eine Zone "Schwarzflua" (Gemeindebeschluss 2023), beide in Vals, beide mit einer Schonzeit vom 20. Dezember bis 15. April, einem Zutrittsverbot zu Fuss im Winter und nichts zu Sommer oder Campieren. Der Punkt-in-Polygon-Test gegen die kantonale Geometrie setzt den See ausserhalb beider: die nähere Kante, Schwarzflua, liegt rund 700 Meter weg, Zervreila rund 1'700 Meter. Eine Sommernacht liegt doppelt draussen, ausserhalb der Saison und ausserhalb der Grenze.⁴

Eine amtliche Tatsache über den See, falls du fischst. Anders als der benachbarte Selvasee, der ein Gewässer mit privatem Fischereirecht ist, ist der Guraletschsee ein gewöhnliches kantonales Patentgewässer: Die kantonalen Fischereibetriebsvorschriften führen ihn als Guraletschsee, Gemeinde Vals, Gewässer 1016, du darfst also mit dem normalen Patent darin fischen. Am Campieren ändert das nichts, aber es ist der eine Punkt, in dem sich die beiden Seen auf dem Papier unterscheiden.³

Zwei Beinahetreffer, die als Campingverbote zitiert werden und keine sind. Das Strassenpolizeigesetz der Gemeinde verbietet, Autos und Anhänger, Wohnwagen eingeschlossen, über Nacht auf öffentlichem Grund und auf öffentlich zugänglichen Parkplätzen stehen zu lassen. Gegenstand sind Fahrzeuge, von Menschen oder Zelten steht nichts darin, und zum Guraletschsee führt überhaupt keine Fahrzeugzufahrt. Davon getrennt macht das Baugesetz das Erstellen eines Campingplatzes und das dauerhafte Abstellen eines Wohnwagens baubewilligungspflichtig. Das ist Infrastruktur und nicht eine Nacht auf einer Wanderung. Beides reicht nicht an diesen See, und die Fahrzeugregeln beim Parkplatz Zervreila sind eine andere Frage als die, die dieser Artikel beantwortet.⁵

Ein Hinweis zur Aktualität. Die Valser Polizeiverordnung stammt von 1974 in einer Fassung von 2010, und kommunale Erlasse werden revidiert. Der Campierartikel ist seit fünfzig Jahren stabil, und die kantonalen Wildruhezonen, die dieser Mulde am nächsten liegen, sind Winterschliessungen, die eine Sommernacht nicht berühren, aber wenn du das deutlich nach August 2026 liest, ist die Valser Sammlung der Ort zum Nachprüfen.⁴

Wo du legal schlafen kannst

• Am See, ohne Zelt. Das ist die Variante, die dir die Verordnung direkt gibt. Auf der Wiese im Norden bis Osten, weg vom Zu- und Abfluss, auf einer echten Bergtour, eine Nacht.
• Am See mit Zelt, nach einem Telefonanruf. Gemeinde Vals, 081 920 77 02. Frag nach einer Bewilligung nach Art. 7 der Polizeiverordnung und sag, wo und wie lange.
• Der Parkplatz bei der Talstation in Vals, der einzige Ort in der Gemeinde, an dem Camper und Wohnwagen übernachten dürfen, nur im Sommer, mit Strom, Wasser und sanitären Anlagen.
• Nicht auf dem nassen Ufer. Die Wasserlinie ist Moorboden und Wollgras. Schlaf auf der trockeneren Wiese etwas weiter weg, weg vom Geröll, das zum Guraletschhorn hinaufzieht.
• Berggasthaus Zervreila oder das Dorf Vals, wenn das Wetter kippt. Zervreila ist der Ausgangspunkt mit Zimmern; die Dreiseentour von dort am Guraletschsee vorbei ist ein voller Tag, rund 12,7 km.⁷

Allgemeine Regeln fürs Wildcampen

Das gilt überall, wo du draussen schlafen darfst, und an diesem See darfst du es ohne Zelt. Es ist kein Gesetzestext, es ist Anstand und gesunder Menschenverstand, und es ist der Grund, warum es Ausnahmen wie die von Vals überhaupt noch gibt.

• Kein Feuer. Offenes Feuer hat in den Bergen nichts verloren. Ein Gaskocher reicht.
• Spät aufstellen, früh abbauen. Erst gegen Abend aufbauen, früh wieder weg. Ein Biwak ist eine Nacht, kein Basislager.
• Keinen Abfall zurücklassen. Alles, was du hochträgst, trägst du wieder runter, auch Bioabfall und WC-Papier.
• Mindestens 50 Meter Abstand zu jedem Gewässer fürs grosse Geschäft, damit du nicht verschmutzt, was Mensch und Vieh trinken.
• Klein und leise bleiben. Kleine Gruppe, kein Lautsprecher, keine Drohne, Hunde an der Leine, und das Wort des Alppersonals gilt.

Disclaimer

Dieser Artikel gibt meine Recherche und Einschätzung nach bestem Wissen wieder, Stand August 2026. Er stützt sich auf die unten verlinkten öffentlich zugänglichen und amtlichen Quellen. Er ersetzt keine Rechtsberatung und ist keine verbindliche Auskunft über die aktuelle Rechtslage.

Kommunale Erlasse ändern sich, und die Valser Polizeiverordnung stammt von 1974 in einer 2010 veröffentlichten Fassung. Die kantonalen Wildruhezonen Zervreila und Schwarzflua liegen in dieser Gegend, erreichen den See aber nicht und sind Winterschliessungen. Prüfe vor jeder Tour die aktuellen Quellen selbst, prüfe die Waldbrandgefahr und halte dich an die Anweisungen vor Ort. Ein echtes Notbiwak in einer Notlage ist eine andere Frage als ein geplantes Lager. Wer draussen übernachtet, trägt die Verantwortung für sein Verhalten und dessen Folgen selbst. Hikebeast, Leon Helg und die Saftladen GmbH übernehmen keine Haftung für Entscheidungen, die auf Basis dieses Texts getroffen werden, und rufen niemanden dazu auf, geltendes Recht zu brechen.

Häufige Fragen

Leon Helg

Schweizer Filmemacher und Softwareentwickler. Verbringt seine freie Zeit in den Schweizer Alpen und kartiert seine Lieblingsspots für Hikebeast. Postet als @leon.helg auf Instagram und TikTok.

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