Campeggio libero a Thun: la città ti dà la notte e ti toglie la tenda
Questa richiesta è arrivata di traverso. Ogni altro rapporto di questo sito risponde per un lago, un passo o una vetta, e Thun è una città di quarantaquattromila abitanti. La prima risposta onesta è che una città non è uno spot da campeggio libero. La seconda ha ripagato la deviazione, perché Thun ha messo per iscritto una cosa che quasi nessun comune svizzero si prende la briga di scrivere.
Cosa significa?
Illegale Una norma precisa lo vieta, di solito con una multa, e viene applicata. Dormi altrove.
Non consentito Qui non c'è un vero posto per campeggiare. Un'area chiusa, una zona edificata o nessun punto sensato dove sdraiarsi, anche senza multa.
Dipende Puoi dormire qui, ma prima vale una condizione: chiedere al proprietario, prenotare un posto, restare in una zona definita o bivaccare senza tenda. La scheda dice quale.
Tollerato Nessuna norma lo permette o lo vieta chiaramente, ma una singola notte è accettata nella pratica e nessuno interviene. Normale per i bivacchi in alta quota sopra il limite del bosco.
Legale Una notte qui va bene. O una norma lo permette, o abbiamo controllato tutte le leggi senza trovare nulla contro. Comunque: monta tardi, parti presto, nessuna traccia.
Una città non è uno spot, e questa città ha lo stesso la regola più chiara
Partiamo dall'obiezione, perché è fondata. Il campeggio libero a Thun non è una domanda per cui questi rapporti sono costruiti. Una verifica di legalità risponde per una piazzola: un pezzo preciso di terreno su cui qualcuno intende sdraiarsi, con una coordinata attaccata, in modo che inventari federali, ordinanze cantonali e regolamenti comunali possano essere tutti verificati su quel punto. Una città di quarantaquattromila abitanti non è un pezzo di terreno. È un piano regolatore, un lungolago, un centro storico, un triangolo ferroviario e diversi versanti, e la risposta cambia dappertutto.
Diciamo quindi prima l'ovvio: nessuno deve leggere questo come un invito a campeggiare in città. Se quello che vuoi davvero è una notte sopra il lago di Thun, salta all'ultimo capitolo, lì ci sono le opzioni legali.
La seconda cosa è che Thun è un caso davvero particolare, e la ricerca ha tirato fuori qualcosa di meglio della scrollata di spalle che la domanda meritava. La maggior parte dei comuni svizzeri non dice nulla sul dormire all'aperto, ed è per questo che tanti di questi rapporti finiscono per ragionare a partire dal silenzio. Thun dice qualcosa. Il suo regolamento di polizia contiene un articolo intitolato Übernachten im Freien, pernottare all'aperto, e quell'articolo permette e vieta insieme, in tre capoversi brevi.
"Das Übernachten in öffentlichen Parks und Anlagen ausserhalb des Gebietes der Altstadt gemäss Anhang 2 ist für eine Nacht gestattet."Art. 27 cpv. 2 dell'Ortspolizeireglement der Stadt Thun (OPR, SSG 552.01): pernottare nei parchi e nelle aree pubbliche fuori dal perimetro del centro storico definito nell'allegato 2 è consentito per una notte.
Rileggilo, perché la direzione è insolita. Non è un comune che tollera qualcosa che non ha mai avuto tempo di vietare. È un comune che decide, in un regolamento votato dal suo stesso parlamento, che una persona può passare una notte nei suoi parchi. In questi rapporti la norma è un divieto da misurare; qui la norma è un permesso con un limite attaccato.
La versione conta, ed è qui che la ricerca ha rischiato di sbagliare. Il sito della città continua a servire il vecchio regolamento del 27 giugno 2002, in cui la stessa regola sta all'art. 11a. Quel testo è stato abrogato integralmente dall'art. 54 della revisione totale, approvata dallo Stadtrat il 15 dicembre 2022 e messa in vigore dal Gemeinderat il 1° maggio 2023. La disposizione in vigore oggi è l'art. 27, e chi cita l'art. 11a cita un articolo che non esiste più.1
La tenda è la linea, ed è tracciata netta
È il capoverso 3 a decidere. Più che restringere il permesso del capoverso 2, gli si mette accanto e toglie l'attrezzatura.
"Das Aufstellen von Stühlen und Tischen sowie von Zelten oder Notdächern jeglicher Art zu Übernachtungszwecken ist auf öffentlichem Grund verboten."Art. 27 cpv. 3 OPR: installare sedie e tavoli, nonché tende o ripari di fortuna di ogni tipo, a scopo di pernottamento, è vietato sul suolo pubblico.
La forma della risposta è dunque: la notte sì, il riparo no. Un sacco da bivacco sul prato di un parco in riva al lago, arrivo tardi e partenza presto, è ciò che il capoverso 2 permette. La stessa notte con una tenda sopra è ciò che il capoverso 3 vieta. Questo sito sostiene da anni che il diritto svizzero confonde di continuo queste due attività e che la distinzione tra dormire all'aperto e campeggiare è tutto il punto. Thun è uno dei pochi posti in cui un legislatore ha tracciato apposta esattamente quella linea.
La sanzione è reale ma non drammatica. L'art. 50 cpv. 1 elenca l'art. 27 tra le disposizioni la cui violazione è punibile, con una multa "fino al massimo della legislazione cantonale". Quel massimo è fissato dall'art. 58 cpv. 2 della legge bernese sui comuni a CHF 5'000 per i regolamenti. Due cose ridimensionano il titolo: l'art. 50 cpv. 3 consente un ammonimento invece della multa nei casi lievi, e un tetto non è una tariffa. Nulla nelle regole di Thun fissa una multa disciplinare per una tenda.2
Fin dove arriva davvero il divieto di tenda
Qui la risposta onesta ha bisogno di entrambe le letture, perché il testo e la spiegazione che ne dà la città non puntano esattamente nella stessa direzione.
Alla lettera il capoverso 3 è senza limiti: dice auf öffentlichem Grund, sul suolo pubblico, senza ulteriori restrizioni. Secondo questa lettura una tenda è vietata ovunque sul suolo pubblico di Thun, parchi compresi, e il permesso del capoverso 2 copre il dormire ma mai il montare.
Il rapporto esplicativo della città racconta una storia più stretta sul perché quelle parole ci sono. Rispondendo alla richiesta, emersa in consultazione, di rinunciare al divieto di sedie e tavoli, il rapporto rileva che questo divieto "si riferisce al capoverso 1", quello di roulotte e camper, e ne enuncia lo scopo in una frase: impedire che un parcheggio pubblico diventi un presunto campeggio. Il rapporto spiega anche cosa ha innescato l'intero articolo, cioè un boom del campeggio dopo il Covid, piccoli accampamenti del fine settimana vicino al lago alla Lindermatte, veicoli senza servizi igienici e le lamentele dei residenti che ne sono seguite.3
Quale lettura vince? Quasi certamente il testo. Un rapporto esplicativo è materiale preparatorio e non l'atto approvato, e l'osservazione sul capoverso 1 rispondeva a un'obiezione precisa sull'arredo invece di restringere le parole suolo pubblico. Alla tenda comunque non serve: anche nella lettura stretta il capoverso 2 permette das Übernachten, il pernottare, e non dice una parola che autorizzi un riparo sopra. Non esiste alcun percorso attraverso questo regolamento che finisca con una tenda lecita sul suolo pubblico a Thun. Quello che il rapporto stabilisce è il bersaglio: questo articolo è stato scritto contro i camper sui parcheggi, non contro chi cammina con un sacco da bivacco, ed è utile saperlo se stai provando a indovinare come ti vede la città.
Un altro pezzo dell'art. 27 su cui si chiede spesso. Il capoverso 1 permette una notte in roulotte o camper sui parcheggi pubblici, salvo divieto temporaneo o permanente segnalato. Quella frase esiste perché il progetto posto in consultazione lo aveva vietato del tutto e i riscontri hanno fatto tornare indietro la città; la riserva della segnaletica è stata aggiunta nello stesso momento. Il cartello sul parcheggio non è decorazione, è la regola applicabile.3
Cosa aggiungono le carte, e l'unico punto in cui mordono
Le regole comunali sono solo uno dei tre livelli che questi rapporti verificano, perciò gli inventari federali sono stati interrogati su tutto il comune invece che in un punto solo. Quattro punti campionati: lo Schadaupark in riva al lago, il centro storico, la riva di Gwatt a sud e il versante di Goldiwil a est. Ogni interrogazione è girata affiancata da un livello volutamente non valido, che restituisce un HTTP 400, così da poter distinguere un risultato vuoto da uno rotto.4
Tre dei quattro sono tornati completamente puliti: nessun oggetto IFP, nessuna zona golenale, nessuna torbiera bassa o alta, nessun paesaggio palustre, nessun sito di riproduzione di anfibi, nessun prato secco, nessuna bandita federale di caccia e nessuna zona di tranquillità per la fauna. Per un comune edificato non sorprende, e significa che ai parchi in riva al lago il regolamento comunale è davvero tutto il diritto applicabile.
Il quarto punto è l'eccezione, e vale la pena conoscerla. La riva di Gwatt, all'estremità sud del comune, si trova nella riserva federale di uccelli acquatici e migratori n. 108, Kanderdelta bis Hilterfingen, riserva d'importanza nazionale che comprende il bacino lacustre dal delta della Kander fino a Hilterfingen e la zona di deflusso dell'Aare a Thun, Gwattlischenmoos incluso. La scheda oggetto ufficiale la descrive come importante luogo di nidificazione per fistione turco e moriglione codone e come area di svernamento per svasso piccolo e smergo maggiore.5
Cosa fa e cosa non fa quella riserva va detto con precisione, perché le riserve federali vengono invocate con leggerezza. Le disposizioni generali dell'art. 5 ORUAM sono state lette per intero: la caccia è vietata, gli animali non possono essere disturbati, scacciati o attirati fuori dall'area, il foraggiamento è vietato, i cani vanno tenuti al guinzaglio, portare armi è vietato, le esercitazioni militari con munizione da guerra o d'esercizio sono vietate, il decollo e l'atterraggio con aeromobili con occupanti e l'impiego di aeromobili senza occupanti sono vietati, e kitesurf e barche modello sono vietati. Il campeggio non figura in quell'elenco, e nemmeno il dormire. La riserva non è un divieto di campeggio.5
Resta comunque il posto sbagliato per provarci. Il divieto di disturbo è la disposizione che morde, e chi si sistema sulla riva di un'area di svernamento è esattamente il disturbo che la riserva esiste per impedire. E il Gwattlischenmoos è una palude, il che risolve da sé la questione del terreno asciutto.
Due limiti del permesso facili da mancare
Il primo è l'esclusione del centro storico. L'allegato 2 del regolamento disegna il perimetro, ed è piccolo: il poligono avvolge il centro storico tra i due bracci dell'Aare, comprende l'Obere Hauptgasse, la Rathausplatz e il castello, sale a nord fino al Sädel e scende a sud oltre l'Innere Aare verso l'Aarefeld. I parchi in riva al lago sono ben fuori; lo Schadaupark si trova circa un chilometro e mezzo a sud-ovest. Dentro quel perimetro il permesso del capoverso 2 semplicemente non vale.1
Il secondo è la proprietà. Tutto l'art. 27 parla di suolo pubblico e di parchi e aree pubbliche. Non dice nulla del terreno privato, che in città è la maggior parte del suolo. Su terreno privato vale la risposta svizzera ordinaria: spetta alla proprietà, e senza il suo accordo di notte lì non hai nulla da fare.6
Dove puoi davvero dormire
Tre opzioni oneste, in ordine crescente di quanto questo sito le consiglierebbe.
Un bivacco in un parco in riva al lago, senza tenda. È ciò che il regolamento permette, per una notte, fuori dal centro storico, e alla lettera del testo è lecito. È anche un parco cittadino: illuminato, pattugliato, rasato, con gente che porta a spasso il cane alle sei del mattino. Nessuno viene a Thun per quell'esperienza. Se sei bloccato e ti serve un posto lecito per sdraiarti, è davvero utile sapere che esiste e che la città l'ha messo per iscritto. Come piano per una notte fuori, non lo è.
Il campeggio di Gwatt. Sulla riva di Thun a Gwatt c'è un campeggio ufficiale, a dieci minuti dal centro, aperto da fine marzo a fine ottobre, con piazzole, servizi e un bistrot sul lago. Se l'obiettivo è dormire in tenda sul lago di Thun, legalmente, questa è la risposta e basta una prenotazione.6
Sali. Il motivo per cui la domanda è interessante è anche il motivo per cui la risposta delude: Thun è la porta dell'Oberland bernese, e tutto ciò su cui vale la pena dormire sta sopra, non dentro. La cresta sull'altra sponda è la mossa ovvia. Il Sigriswiler Rothorn, punto più alto del Sigriswilergrat proprio di fronte, non è regolato per nove mesi all'anno ed è vietato solo dal 1° settembre al 30 novembre, e quella è una notte molto diversa da una panchina.
Un'ultima nota su come farsi trattare bene qui. L'articolo che regola tutto questo è stato scritto perché dei campeggiatori su un prato in riva al lago hanno lasciato sporcizia e i residenti si sono lamentati. È la cornice con cui la città guarda chi dorme all'aperto, e non è ostile, ma è diffidente. Arrivare tardi, non lasciare nulla ed essere spariti prima che la città si svegli è tutta la differenza tra ciò che Thun ha deciso di permettere e ciò che ha deciso di fermare.
Regole generali per il campeggio libero
Vale ovunque tu possa dormire all'aperto, e in città semmai di più. L'unico articolo che regola Thun esiste perché un gruppo di persone prima di te ha lasciato sporcizia in riva al lago.
- Niente fuoco. Un fuoco aperto non ha posto in montagna. Un fornello a gas basta.
- Monta tardi, smonta presto. Montare verso sera, via presto al mattino. Un bivacco è una notte, non un campo base.
- Nessun rifiuto. Tutto ciò che porti su lo riporti giù, resti organici e carta igienica compresi.
- Almeno 50 metri da ogni acqua per i bisogni grossi, per non sporcare ciò che bevono persone e bestiame.
- Resta piccolo e silenzioso. Gruppo piccolo, niente cassa, niente drone, cani al guinzaglio, e la parola del personale d'alpe vale.
Disclaimer
Questo articolo riflette la mia ricerca e la mia valutazione secondo scienza e coscienza, situazione ad agosto 2026. Si basa sulle fonti pubbliche e ufficiali collegate qui sotto. Non sostituisce una consulenza legale e non è una dichiarazione vincolante sulla situazione giuridica attuale.
I regolamenti comunali cambiano, e questo è cambiato di recente: il regolamento in vigore ha sostituito un predecessore del 2002 che il sito della città continua a servire, e il suo ultimo articolo è entrato in vigore nel marzo 2024. Verifica la versione attuale nella raccolta della città prima di farci affidamento, e sul posto segui le indicazioni. Un vero bivacco d'emergenza in situazione di pericolo è un'altra questione rispetto a un campo pianificato. Chi passa la notte all'aperto si assume la responsabilità del proprio comportamento e delle sue conseguenze. Hikebeast, Leon Helg e Saftladen GmbH non si assumono alcuna responsabilità per decisioni prese sulla base di questo testo e non invitano nessuno a violare il diritto vigente.
Domande frequenti
Il campeggio libero è permesso a Thun?
Perché esiste un rapporto su una città?
Posso montare una tenda in un parco di Thun se la smonto all'alba?
E dormire in camper?
C'è un posto vicino a Thun dove una tenda è davvero legale?
Leon Helg
Filmmaker e sviluppatore svizzero. Passa il tempo libero nelle Alpi svizzere e mappa i suoi spot preferiti per Hikebeast. Posta come @leon.helg su Instagram e TikTok.
Fonti
- Ortspolizeireglement der Stadt Thun (OPR, SSG 552.01), Stadtratsbeschluss n. 122 del 15 dicembre 2022. Art. 27 Übernachten im Freien: cpv. 1 "Das Übernachten in Wohnwagen oder Campern auf öffentlichen Parkplätzen ist für eine Nacht gestattet, sofern nicht ein temporäres oder dauerhaftes Verbot signalisiert ist"; cpv. 2 "Das Übernachten in öffentlichen Parks und Anlagen ausserhalb des Gebietes der Altstadt gemäss Anhang 2 ist für eine Nacht gestattet"; cpv. 3 "Das Aufstellen von Stühlen und Tischen sowie von Zelten oder Notdächern jeglicher Art zu Übernachtungszwecken ist auf öffentlichem Grund verboten". L'allegato 2 definisce il perimetro del centro storico per l'art. 16 cpv. 1, l'art. 18 e l'art. 27 cpv. 2, e la carta avvolge il centro storico tra i bracci dell'Aare, a nord fino al Sädel e a sud oltre l'Innere Aare verso l'Aarefeld. L'art. 54 abroga integralmente il regolamento di polizia del 27 giugno 2002; con Gemeinderatsbeschluss n. 271 del 5 aprile 2023 il regolamento è entrato in vigore il 1° maggio 2023, eccetto l'art. 12, seguito il 1° marzo 2024 con Gemeinderatsbeschluss n. 43 del 24 gennaio 2024. Da notare: il sito della città serve tuttora anche il testo abrogato del 2002, in cui la disposizione equivalente è l'art. 11a; una nota lì cita BGer 1C_140/2008 accanto alla data di entrata in vigore, ma quella sentenza del 17 marzo 2009 riguarda l'art. 11b fino all'art. 11f sulle manifestazioni e non dice nulla sulle tende. thun.ch. ↩
- Sanzioni. L'art. 50 cpv. 1 OPR elenca l'art. 27 tra le disposizioni la cui violazione intenzionale o per negligenza è punita "mit Busse bis zum Höchstmass der kantonalen Gesetzgebung"; il cpv. 3 consente un ammonimento invece della multa nei casi lievi, o di rinunciare alla pena; il cpv. 4 attribuisce la competenza per le multe al capo della Direktion Sicherheit und Soziales. Il tetto cantonale è fissato dall'art. 58 cpv. 2 della legge sui comuni del 16 marzo 1998 (GG, BSG 170.11): "Das Bussenhöchstmass beträgt 5000 Franken für Reglemente und 2000 Franken für Verordnungen." L'art. 51 dà la precedenza alle disposizioni penali federali e cantonali, e l'art. 52 esclude i minori di 15 anni dalle disposizioni penali del regolamento. Nella raccolta di Thun non esiste alcuna tariffa di multa disciplinare per campeggio o tende, quindi i CHF 5'000 sono un tetto legale e non un importo atteso. belex.sites.be.ch. ↩
- Rapporto esplicativo e di consultazione sulla revisione totale del regolamento di polizia, pubblicato dalla città con l'oggetto sottoposto allo Stadtrat. Sull'origine dell'articolo: "Corona hat einen enormen Campingboom ausgelöst. Vor allem das Übernachten in Campern hat deutlich zugenommen. In Seenähe, zum Beispiel auf der Lindermatte, entstehen vor allem am Wochenende kleinere Campingplätze", con il malcontento dei residenti, veicoli senza servizi igienici e rumore notturno da arrivi e partenze. Il progetto posto in consultazione conteneva un divieto generale di pernottamento in roulotte e camper sui parcheggi pubblici; il rapporto annota che le risposte chiedevano che restasse possibile almeno un pernottamento, che la disposizione è stata adattata di conseguenza e che la riserva della segnaletica è stata aggiunta nello stesso momento. Sul cpv. 3 il rapporto risponde alla richiesta di rinunciare al divieto di sedie e tavoli: "Präzisierend ist anzufügen, dass dieses Verbot auf Absatz 1 Bezug nimmt. Es soll verhindert werden, dass ein öffentlicher Parkplatz zum vermeintlichen Campingplatz wird." L'osservazione spiega il motivo e risponde a un'obiezione sull'arredo; non restringe le parole approvate "auf öffentlichem Grund". thun.ch. ↩
- Geodati federali ufficiali, interrogati il 6 agosto 2026. Identify eseguito su quattro punti distribuiti nel comune: Schadaupark LV95 2'615'113 / 1'177'216 (559 m), centro storico 2'614'300 / 1'179'100 (561 m), riva di Gwatt 2'614'800 / 1'175'600 e versante di Goldiwil 2'618'900 / 1'179'600. Vuoti in tutti e quattro: IFP, zone golenali, torbiere basse, torbiere alte, paesaggi palustri, siti di riproduzione di anfibi, prati e pascoli secchi, bandite federali di caccia, zone di tranquillità per la fauna e siti Smeraldo. L'unico riscontro positivo dell'intero campione è la riserva di uccelli acquatici al punto di Gwatt. Ogni interrogazione portava un livello di controllo non valido che restituiva HTTP 400, il che conta perché un identificativo di livello errato su questo servizio è altrimenti indistinguibile da un'interrogazione fallita. Quote dal servizio federale delle altezze. map.geo.admin.ch. ↩
- Riserva di uccelli acquatici e migratori n. 108 "Kanderdelta bis Hilterfingen (BE)", importanza nazionale, settore III, 540.3 ha. La scheda oggetto federale descrive la riserva come comprendente il bacino lacustre dal delta della Kander fino a Hilterfingen e la zona di deflusso dell'Aare a Thun, Gwattlischenmoos incluso, importante luogo di nidificazione per fistione turco e moriglione codone, luogo di muta per lo svasso piccolo e area di svernamento per svasso piccolo, smergo maggiore, fistione turco, moriglione codone e quattrocchi; l'unica disposizione particolare riguarda autorizzazioni pluriennali per regate ricorrenti. La categoria di protezione registrata nel set di dati federale è "Jagd verboten; Schifffahrt nicht eingeschränkt; weitere Bestimmungen gemäss Objektblatt". L'art. 5 cpv. 1 dell'ordinanza sulle riserve di uccelli acquatici e migratori (ORUAM, RS 922.32) è stato letto per intero: lett. a caccia vietata, lett. b gli animali non possono essere disturbati, scacciati o attirati fuori dall'area, lett. b-bis foraggiamento e sali minerali vietati, lett. c cani al guinzaglio salvo cani da lavoro in agricoltura, lett. d porto e custodia di armi e trappole vietati, lett. e esercitazioni militari con munizione da guerra o d'esercizio vietate, lett. f decollo e atterraggio con aeromobili civili con occupanti vietati, lett. f-bis impiego di aeromobili civili senza occupanti vietato, lett. g tavole trainate da aquiloni e barche modello vietate, lett. h misure cantonali di cura del patrimonio ittico. Campeggio, tende e pernottamenti non compaiono da nessuna parte in quell'elenco. bafu.admin.ch. ↩
- Contesto e alternative legali. Il canton Berna non conosce alcun divieto generale di campeggio o bivacco, ragione per cui in questo cantone sono i regolamenti comunali a decidere queste questioni e per cui l'art. 27 OPR è tutto il diritto applicabile sulla riva del lago a Thun. Su terreno privato vale la posizione svizzera generale: l'accesso a bosco e pascolo secondo l'art. 699 CC è un diritto di accesso e non un diritto di dormire, e piantare richiede l'accordo della proprietà. Il campeggio ufficiale sulla riva di Thun è il TCS Camping Gwatt Thunersee, Gwattstrasse 103a, 3645 Gwatt (Thun), telefono +41 33 336 40 67, direttamente sul lago a circa dieci minuti dal centro, con piazzole standard e premium, servizi igienici e un bistrot sul lago, aperto da fine marzo a fine ottobre. L'opzione di campeggio libero già trattata più vicina, sull'altra sponda, è il Sigriswiler Rothorn sul Sigriswilergrat, non regolato dal 1° dicembre al 31 agosto. camping.tcs.ch. ↩