Campeggio libero al Gnipen: un divieto vero su un prato a orchidee vero, che nessuno ha mai applicato

Due divieti, a pochi metri l'uno dall'altro, in direzioni opposte

Il campeggio libero al Gnipen lo decide un'ordinanza comunale, e la cima sta dentro la sua zona protetta con un margine così sottile che conviene dirlo subito. Il divieto in sé, però, non ha niente di marginale.

"Untersagt sind insbesondere: [...] f) das Campieren, das Zelten sowie das Überlassen von Standplätzen dafür;"Schutzverordnung der Gemeinde Arth del 16 settembre 1997, testo consolidato adottato nella votazione comunale del 12 marzo 2023 e approvato dal governo cantonale il 20 febbraio 2024, art. 6 cpv. 2 lett. f. L'art. 6 cpv. 1 ne fissa il campo: i divieti valgono "Innerhalb der Naturschutzzonen", dentro le zone di protezione della natura.

La zona in cui si trova la cima è nominata nell'allegato dell'ordinanza stessa, e la descrizione dice perché esiste: "T2 Gnipen, Goldau, Grosse Bergwiese von seltener Pflanzenvielfalt, mit grossen Orchideenbeständen", un grande prato di montagna di rara ricchezza floristica con importanti popolazioni di orchidee, d'importanza regionale. È l'unica voce Gnipen dell'ordinanza e l'unica zona di protezione della natura nel raggio di 1,1 chilometri.¹

A decidere davvero di una tenda, però, è la regola successiva. L'art. 9 cpv. 3 limita l'accesso alla zona ai sentieri segnalati durante il periodo vegetativo, dal 1° marzo al 15 novembre. Il sentiero escursionistico segnalato passa a 0,4 metri dal punto quotato. Per otto mesi e mezzo puoi quindi stare in cima in modo perfettamente lecito, perché sei sul sentiero, e l'infrazione comincia con il passo di lato. Piantare una tenda richiede quel passo di lato. Sdraiarsi in un sacco da bivacco pure. È la risposta più netta di tutta la serie alla domanda sul bivacco senza tenda: non conta sotto cosa dormi, perché quello che è vietato è già uscire dal sentiero.¹

La multa sta in un altro articolo, e non nomina nessuna cifra in franchi. L'art. 21 prevede che le infrazioni siano punite con la multa, senza indicare un importo. La legge cantonale sulle disposizioni penali comunali consente ai comuni di sanzionare i propri atti con multe e richiama la parte generale del Codice penale, che fornisce il tetto ordinario di CHF 10'000. Anche la negligenza è punibile. Non c'è nessun tariffario per la multa disciplinare: il catalogo cantonale delle Ordnungsbussen quantifica sì un divieto di campeggio in CHF 100, ma elenca soltanto le ordinanze cantonali sulle riserve, e l'ordinanza comunale di Arth non è fra quelle. Un'infrazione qui finisce quindi nella procedura ordinaria e non su un bollettino di multa.¹³

E quindici metri dall'altra parte comincia un secondo divieto di campeggio, del tutto autonomo. La riserva cantonale di protezione della flora Rossberg, il Pflanzenschutzreservat, 350,6 ettari, comincia 15,3 metri a ovest-sud-ovest della cima. Al suo interno la legge cantonale sulla protezione del paesaggio e della natura dice in quattro parole che il campeggio è vietato. Quel divieto, invece, una multa disciplinare da CHF 100 ce l'ha, e anche il suo tetto è di CHF 10'000. Ci entri a venti metri a ovest o a sud-ovest, trenta metri a nord-ovest e sessantacinque metri a sud.³

Un piccolo avvertimento per chi vuole controllare da sé: nella legge cantonale la parola decisiva è composta "Campie-ren", spezzata su due righe, quindi una semplice ricerca testuale nell'atto manca proprio la disposizione più importante del diritto svittese sul campeggio libero. E due articoli dell'ordinanza di Arth sono trappole: l'art. 7 recita "aufgehoben", abrogato, e il suo allegato 1 se n'è andato con lui nella revisione del 2024.¹³

Nessuno dei due cantoni ha un divieto generale di campeggio, e vale la pena dirlo perché nessuno ne dia uno per scontato. Tutti i 591 atti della raccolta svittese sono stati elencati e 588 setacciati, e la parola "Biwak" non compare in nessuno. Ogni divieto di campeggio a Svitto è legato a un perimetro cartografato. È esattamente per questo che qui gli otto metri contano, mentre sul Rigi non contavano.⁴

Otto metri, e quanto valgono davvero

La misura, fatta come si deve. Il punto quotato della cima sta dentro la zona di protezione della natura di Arth, a 8,33 metri dal suo confine, su un rilevamento di 31 gradi. È un vero test punto nel poligono su due set di dati indipendenti, il piano delle zone comunale e il catasto vincolante delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà, e i due concordano. Come controprova, l'estratto catastale ufficiale della particella dà la superficie della zona in 41'359 metri quadrati contro i 41'487 calcolati dal poligono, una differenza dello 0,3 per cento per una via completamente diversa.²

Allontanandosi dalla cima, la zona finisce dopo una decina di metri verso nord e nord-est, quindici verso est, venti verso sud-est e sud, quaranta verso nord-ovest, quarantacinque verso sud-ovest e trecento verso ovest. È un dito rivolto a ovest, e la cima sta sulla sua punta orientale.

Ora la riserva che va stampata accanto a quel numero. L'ordinanza lega l'estensione della zona a un piano di protezione disegnato in scala 1:10'000, del quale l'ordinanza stessa dice che non è disponibile in forma elettronica e va consultato presso il segretariato edilizio di Arth. A quella scala un millimetro sulla carta è dieci metri sul terreno. Otto metri stanno nello spessore del tratto. Il modo corretto di descrivere questa cima è quindi che sta sul confine, non comodamente dentro, e che nemmeno un GPS portatile saprebbe risolvere la differenza.¹

È la combinazione a rendere scomodo questo posto, e va messa giù con chiarezza.

• Il punto quotato della cima: dentro la zona di protezione della natura. Fuori dalla riserva della flora di 15 metri.
• Il terreno più piano, 131 metri a ovest-sud-ovest: dentro entrambe.
• La croce di vetta e la sua panchina, 250 metri a ovest-sud-ovest a 1'534 metri: dentro entrambe.
• Venti o quaranta metri a sud-est: fuori da tutte e due. Nessuna zona, nessuna riserva, e a venti metri il terreno segna 1'567,9 metri, cioè più alto del punto quotato della cima.²

Quindi ogni piazzola davvero attraente su questa cima porta due divieti, la cima stessa ne porta uno, e l'unico terreno pulito è una striscia stretta a sud-est che nessun campeggiatore saprebbe individuare sul posto senza un rilievo. Non è una scappatoia su cui qualcuno dovrebbe pianificare una notte, e questo articolo non la presenterà come tale.

Tre comuni e due cantoni si incontrano entro cinquanta metri dalla cima. Il punto è ad Arth. Quindici metri a nord comincia il canton Zugo. Venticinque o cinquanta metri a sud-est c'è Steinerberg. Né Steinerberg né Steinen né Sattel vietano il campeggio, accertato elencando i loro atti pubblicati. Il lato zughese è l'unica vera lacuna di questo articolo: la legge zughese sulle contravvenzioni quantifica sì in CHF 100 il mancato rispetto di un divieto di campeggio, ma quella multa è ancorata a una legge sulla protezione della natura che le parole Campieren, Zelt, Biwak e Lagern non le usa mai. È quindi una regola per le aree protette, e se il terreno a nord del Gnipen ricada in un'area del genere non si è potuto chiarire. Preferiamo dirlo piuttosto che tirare a indovinare.⁴

Nessuna tariffa, nessun accordo, niente da pubblicare. Abbiamo cercato proprio questo, come in ogni posto, e su questa montagna non c'è nessuna tariffa informale, nessuna cassetta della fiducia e nessuna consuetudine di chiedere a qualcuno.⁹

Il prato, la nicchia di distacco, e perché qui la regola del limite del bosco non vale

Ci dormirebbe qualcuno, qui? Fisicamente sì, ed è proprio questa la parte scomoda. A differenza del Rigi, una cresta più a ovest, su questa cima non è costruito niente. Nessun albergo, nessuna antenna, nessuna ferrovia, nessuna capanna, nemmeno un focolare. La croce di vetta e la sua panchina non stanno affatto sul punto più alto, ma 250 metri a ovest-sud-ovest a 1'534 metri. Terreno piano vero ce n'è: una dorsale a pianoro che corre verso ovest-sud-ovest, larga venticinque o quaranta metri, con il pezzo migliore a circa tre gradi, centotrenta metri più in là. È esattamente quel terreno che entrambi i divieti coprono.⁷

Il nostro primo filtro abituale questo caso non lo decide, e conviene spiegare perché invece di applicarlo male. A 1'567 metri il Gnipen è sotto la quota dalla quale di solito trattiamo un posto come sopra il limite del bosco. Il suolo al punto è classificato come prato e pascolo, bosco cartografato non ce n'è fino a quasi trenta metri, e il modello della vegetazione dà zero. Sembra quindi alpino.

Non lo è. La cartografia federale della vegetazione mette questa cima in una fascia montana ad abete bianco, e cinquanta metri a est, alla stessa quota, crescono abeti rossi adulti alti da sedici a ventidue metri. Il limite naturale in queste Prealpi sta intorno ai 1'700 o 1'800 metri. Il Gnipen è aperto perché è pascolato e perché nel 1806 un fianco della montagna è franato via, non perché sia alto. È terreno agricolo lavorato sotto il limite del bosco, che è una cosa diversa da una cima alpina, e appoggiarsi qui a una regola di quota vorrebbe dire ragionare partendo dalla premessa sbagliata.⁷

A cosa serve davvero la protezione. Il punto sta dentro un oggetto federale dei prati secchi, "Goldauer Bergsturz", segnalato nell'inventario come unico, e a soli tre metri e mezzo dal bordo di quell'oggetto. La vegetazione è per metà un seslerieto, e la lista floristica è un corteggio di orchidee che comprende la scarpetta di Venere. L'allegato di Arth dice la stessa cosa con parole più semplici. È questo il prato per cui il divieto di campeggio esiste.⁵

Su cosa faccia l'iscrizione federale bisogna però essere precisi, perché è facile sopravvalutarla. L'ordinanza sui prati secchi non contiene nessuna disposizione penale e si rivolge ai cantoni, non ai visitatori. I suoi denti sono la fattispecie della legge sulla protezione della natura, distruggere o danneggiare gravemente un biotopo protetto, e una tenda per una notte quella soglia non la raggiunge. Ma qui non si tratta di una tenda sulla roccia. Una dozzina di tende ogni fine settimana di bel tempo, che è esattamente quello che è successo qui nel 2020, è un caso decisamente più sostenibile di un solo sacco da bivacco, e la negligenza basta. L'iscrizione paesaggistica che copre tutta l'area della frana di Goldau, invece, vincola le autorità e per un campeggiatore non crea nessuna fattispecie penale.⁵⁶

Due cose pratiche. Acqua non ce n'è: il ruscello più vicino è 338 metri a est-nord-est e 179 metri più in basso, e il primo rifornimento affidabile è il ristorante di montagna sul Wildspitz, 1,1 chilometri lungo la cresta. E l'orlo della nicchia di distacco del 1806 è quindici o venticinque metri a sud e a sud-ovest, con i tratti più ripidi a quarantasei e quarantanove gradi, e il modello del terreno smussa le pareti vere, quindi le facce reali sono più ripide. Al buio, su un sentiero che corre lungo la cresta, quello è un pericolo vero e non un dettaglio di paesaggio. Il Rossberg si muove ancora: le colate detritiche dell'agosto 2005 sono state qui l'evento più grande dalla frana stessa.⁷

Cosa è successo nel 2020, e cosa no

Questo posto ha una storia, ed è il motivo per cui la gente lo chiede.

Nell'estate del 2020 il Gnipen si è riempito di tende. Un giornale regionale ne ha scritto due volte, prima a giugno, collocando gli accampamenti all'Ascensione e a Pentecoste, e poi ad agosto sotto un titolo sul fatto che il paesaggio di tende dà fastidio agli escursionisti svittesi. Il presidente del proprietario del suolo veniva citato sui rifiuti, e il vicecapo dell'ufficio cantonale foreste e natura osservava che una parte dell'area è una zona di protezione comunale in cui il campeggio è esplicitamente vietato e che si trova per di più in un Pflanzenschutzreservat, una riserva di protezione della flora, dove il campeggio non è "desiderato". Quella sfumatura, "non desiderato" invece di un divieto netto, dice qualcosa: la riserva cantonale non ha un'ordinanza propria nella serie che copre le altre riserve del cantone.⁸

Due cose ampiamente ripetute su quell'estate non sono giuste, e le abbiamo controllate entrambe.

I cartelli di avvertimento in alluminio sono stati annunciati, non confermati come posati. La citazione è al futuro, dell'agosto 2020. Il loro testo non l'ha mai pubblicato nessuno. Abbiamo cercato nelle relazioni di gita, in tutte e diciannove le relazioni sulle condizioni di questa cima fra il 2013 e il 2026, nei portali escursionistici, nei video, sulle piattaforme social e nell'archivio dello stesso giornale, e non abbiamo trovato niente. Due resoconti di prima mano di notti in cima, dell'aprile e dell'agosto 2021, non descrivono nessun cartello di divieto. Può benissimo darsi che i cartelli siano stati posati e nessuno li abbia fotografati, ma non possiamo dire che sia andata così.⁸

E la frase sulla polizia che pattuglierebbe tutto il Rossberg non viene dalla polizia. Viene da un banner sul sito del ristorante di montagna Wildspitz, datato luglio 2020 e già sparito entro il novembre dello stesso anno. La sua formulazione, secondo cui il campeggio libero fuori dai campeggi sarebbe "in linea di principio non consentito", non è diritto svizzero, ed è la stessa esagerazione che fa la ferrovia del Rigi una montagna più a ovest. Due esercizi commerciali sulla stessa cresta che affermano un divieto generale che non esiste sono probabilmente buona parte dell'origine del folclore sul campeggio a Svitto.⁸

Multato non è stato nessuno. Nessuna multa nel 2020, nessuna nel 2021, e le uniche multe disciplinari che risultano negli atti svittesi per questo genere di cose riguardano camper altrove nel cantone. Dal 2022 al 2026 non c'è nessun articolo di stampa, nessuna decisione comunale, nessuna nuova zona e nessun nuovo regolamento. Un'avvertenza per chi legge il seguito del 2021: colloca il Gnipen nel comune di Steinen, confondendo il proprietario del suolo con il comune. La cima è ad Arth.⁸

Qui la gente ci dorme, e sa di farlo con discrezione. Tre resoconti pubblicati, nessuno dei quali riferisce di un cartello, di un guardiacaccia, di un richiamo o di una multa: un bivacco senza tenda alla croce di vetta nell'aprile 2021 a meno quattro gradi, una tenda in cima nell'agosto 2021 i cui autori hanno deliberatamente taciuto il nome della montagna perché gite del genere stavano diventando troppo popolari, e un bivacco più vecchio più in basso sul versante zughese. Nel frattempo il turismo zughese promuove il Gnipen come punto ufficiale per il tramonto, senza citare né la zona protetta né il campeggio.⁹

Il riassunto onesto di questa montagna è quindi che il divieto è vero, ha un nome, ha una multa e protegge qualcosa che conta davvero, e che in sei anni non ha prodotto assolutamente nulla in termini di applicazione. Sono vere tutte e due le metà, e non pubblicheremo soltanto quella comoda.

Dove puoi dormire legalmente

• Berggasthaus Wildspitz, 1'580 m, a 1,1 km lungo la cresta, 041 832 11 39. Ventiquattro posti letto, aperto tutto l'anno, ristorante chiuso lunedì e martedì. La sua sala self-service, lo Schlupf, è aperta 365 giorni all'anno, 24 ore su 24 e senza personale, ed è la risposta onesta per chi voleva dormire in alto su questa cresta. Le sue affermazioni giuridiche prendile con la cautela descritta sopra.
• Berggasthaus Herrenboden, venti minuti dalla cabinovia del Mostelberg, 041 835 12 88. Una camerata rinnovata da dieci posti a CHF 70 colazione inclusa è il miglior rapporto qualità-prezzo della montagna.
• Alpwirtschaft Gehren, 1'269 m, 079 320 76 10, un dormitorio a materassi per otto o dieci persone. Telefona prima, l'informazione poggia su una fonte sola.
• I campeggi di Goldau, di Steinen sul Lauerzersee e di Sattel, due dei quali aperti tutto l'anno.
• Non la cima, e non il terreno piano a ovest, che porta entrambi i divieti.

Regole generali per il campeggio libero

Vale ovunque tu abbia davvero il permesso di dormire fuori, che su questa cima non è da nessuna parte. Portatelo dietro nei posti dove ce l'hai, e portatelo dietro soprattutto su terreno come questo: il prato di qui è in un inventario federale come sito unico, e una dozzina di tende sopra è una cosa diversa da una sola.

• Niente fuoco. Un fuoco aperto non ha posto in montagna. Un fornello a gas basta.
• Monta tardi, smonta presto. Montare verso sera, via presto al mattino. Un bivacco è una notte, non un campo base.
• Nessun rifiuto. Tutto ciò che porti su lo riporti giù, resti organici e carta igienica compresi.
• Almeno 50 metri da ogni acqua per i bisogni grossi, per non sporcare ciò che bevono persone e bestiame.
• Resta piccolo e silenzioso. Gruppo piccolo, niente cassa, niente drone, cani al guinzaglio, e la parola del personale d'alpe vale.

Disclaimer

Questo articolo riflette la mia ricerca e la mia valutazione secondo scienza e coscienza, stato al luglio 2026. Si basa sulle fonti pubblicamente accessibili e ufficiali linkate qui sotto. Non sostituisce una consulenza legale e non è un'informazione vincolante sulla situazione giuridica attuale.

L'estensione della zona protetta poggia su un piano disegnato in scala 1:10'000 che non è pubblicato in forma elettronica e va consultato presso il segretariato edilizio di Arth, quindi la cifra di otto metri indicata qui è una misura presa sulla digitalizzazione fatta dal cantone e va letta come qualcosa che colloca la cima sul confine, non con sicurezza dentro o fuori. La situazione sul lato zughese, quindici metri a nord, non si è potuta chiarire. Prima di ogni gita controlla tu stesso le fonti aggiornate e attieniti alle indicazioni sul posto. Un vero bivacco di emergenza in situazione di necessità è una questione diversa da un campo pianificato. Chi passa la notte fuori si assume la responsabilità del proprio comportamento e delle sue conseguenze. Hikebeast, Leon Helg e Saftladen GmbH non si assumono alcuna responsabilità per decisioni prese sulla base di questo testo e non invitano nessuno a violare il diritto vigente.

Domande frequenti

Leon Helg

Filmmaker e sviluppatore svizzero. Passa il tempo libero nelle Alpi svizzere e mappa i suoi spot preferiti per Hikebeast. Posta come @leon.helg su Instagram e TikTok.

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