Campeggio libero sul Flüela Schwarzhorn

Il terreno dice no prima che il diritto abbia la sua occasione

Comincia dalla montagna invece che dal codice, perché su questa vetta il codice non diventa mai il fattore decisivo.

Il Flüela Schwarzhorn è una piramide simmetrica di anfibolite scura fra la valle del Flüela e il Dischma, due chilometri a sud del passo, e con i suoi 3'146 m è il punto più alto della regione di Davos. Tutto ciò che ne fa una bella salita ne fa un pessimo letto. Il modello altimetrico è stato campionato su una griglia di 25 metri in un riquadro di 1'400 per 1'400 metri centrato sulla cima, 3'025 nodi, e poi affinato a 10 metri attorno alla punta per individuare il vero punto più alto a CN95 2'791'280 / 1'179'110, 3'146,4 m contro i 3'146,2 m ufficiali.²

• La cella sommitale segna 12,4 gradi. Da prendere con sospetto: è ciò che un modello altimetrico fa di una punta, e nessun vicino lo conferma.
• Entro 100 metri il terreno più piatto è a 20,9 gradi.
• Entro 200 metri, 16,6 gradi.
• Entro 500 metri, nessuno delle diverse centinaia di nodi arriva a 8 gradi o meno.
• Il primo terreno davvero piano è a 530 m a est-sud-est, CN95 2'791'800 / 1'178'775, 2'735,9 m, cioè 410 metri di dislivello sotto la cima.

È un blocco sommitale, e questo giornale ha una regola per questi casi. Se non c'è terreno piano, asciutto e sicuro a pochi minuti dal punto, la risposta è no qualunque cosa dica il diritto. L'Hundstein nell'Alpstein ha la stessa forma e riceve la stessa risposta. Il Flüela Schwarzhorn si sale, non ci si dorme sopra.

E la vetta è comunque un brutto posto in cui farsi sorprendere. Tremilacentoquarantasei metri di roccia esposta sono dove i temporali del pomeriggio arrivano per primi e dove il vento notturno non ha nulla che lo fermi. La Chamanna da Grialetsch del Club Alpino Svizzero è a 3,2 km a est-sud-est a 2'542 m, e il Flüela Hospiz a 1,7 km a nord-nord-est sulla strada del passo. Sono queste le risposte sensate a "dove dormo quassù".²

Il confine all'ometto, misurato al decimetro

Ecco la parte che ci ha sorpresi. Il Flüela Schwarzhorn non è su Davos, benché sia il punto più alto della regione di Davos e tutti ci salgano dal Passo del Flüela. Il punto di vetta è su Zernez, e il confine è più vicino di quanto sia largo l'ometto.

Dalla cima sono stati tirati raggi su otto rilevamenti e la geometria comunale è stata bisecata sotto il metro, filtrando lo strato sull'anno corrente perché serve anche anni storici:²

• 0,8 m a sud-ovest: Davos.
• 1,1 m a ovest: Davos.
• 3,9 m a nord-ovest e 4,5 m a sud-est: Davos.
• 194,9 m a sud: Davos.
• A nord, nord-est ed est lungo la cresta: Zernez per oltre 600 m.

Ottanta centimetri. Nessuno misurerà il tuo telo, e nessuna cartina che porti con te risolve quella distanza. Conta perché i due lati non sono la stessa cosa in diritto, e perché la direzione non è simmetrica: il terreno scende verso sud e ovest, quindi ogni deriva dalla cima è una deriva verso Davos.

Davos lo vieta, in una frase, ovunque nel Comune.

"Auf dem Gebiet der Gemeinde Davos ist das Campieren, d.h. das Aufstellen von Zelten, Wohnwagen und Wohnmobilen, ausserhalb von behördlich bewilligten Standorten untersagt."Verordnung über das Campingwesen der Gemeinde Davos, DRB 30.22, art. 1 "Platzpflicht", emanata dal Kleiner Landrat il 10 maggio 2022, in vigore dal 1° giugno 2022, versione attuale del 1° giugno 2023. In italiano: sul territorio del Comune di Davos è vietato campeggiare, cioè montare tende, roulotte e camper, fuori dai siti autorizzati dall'autorità.

Leggi la definizione invece del titolo: l'ordinanza definisce campeggiare come il montare tende, roulotte e camper. L'art. 8 cpv. 2 consente una multa fino a 200 franchi e abilita il Kleiner Landrat a fissare una multa disciplinare, cosa che ha fatto. Il catalogo è pubblico e la voce è inequivocabile:⁶

"Campieren ausserhalb von Campingplätzen und bewilligten Standorten (Art. 1 DRB 30.22) · Fr. 100.00"Ordnungsbussenkatalog der Gemeinde Davos, DRB 31.1, n. 20.f.1.

La base di delega è l'art. 88 cpv. 4 della legge edilizia di Davos, che consente all'autorità edilizia di limitare nel tempo o vietare del tutto il montare tende, roulotte e camper fuori dalla zona di campeggio. Sul tenore stretto un sacco da bivacco non montato non è il montare una tenda, la stessa lettura che questo giornale adotta ai Jöriseen pochi chilometri più a nord. È una lettura, non un piano su cui costruire con cento franchi sul tavolo.⁶

Zernez sono tre comuni in un trench, e solo uno te lo lascia fare

Il lato di Zernez ha bisogno di un paragrafo di storia per avere senso. L'attuale Zernez è nato nel 2015 da Zernez con Brail, Susch e Lavin. Il messaggio di fusione dice chiaramente che finché non sarà in vigore una legge edilizia unificata il Comune applica, in virtù del diritto transitorio, gli atti corrispondenti degli ex comuni. Quindi "che cosa vieta Zernez" è la domanda sbagliata. Quella giusta è in quale frazione ti trovi.³

Il catasto risponde. La vetta è sulla particella 2492, EGRID CH507766870196, e l'estratto RDPP grigionese per quella particella nomina l'atto comunale in vigore per titolo: Baugesetz Susch. Il suo articolo sul campeggio è breve, e non è un divieto:⁴

"Die Campingzone ist für Campingplätze bestimmt. […] Das ständige Stationieren von Wohnwagen, Wohnmobilen, Zelten und ähnlichen Einrichtungen in der Campingzone bedarf einer besonderen Bewilligung der Baubehörde. […] Zeitlich befristete Zeltlager können vom Gemeindevorstand ausserhalb der Campingzone bewilligt werden."Baugesetz Susch, art. 51 "Campingzone", indicato dal catasto RDPP grigionese come atto in vigore sulla particella 2492. In italiano: la zona di campeggio è destinata alle piazzole di campeggio; lo stazionamento permanente di roulotte, camper, tende e installazioni simili nella zona di campeggio richiede un'autorizzazione speciale dell'autorità edilizia; campi di tende limitati nel tempo possono essere autorizzati dal Municipio fuori dalla zona di campeggio.

Tre cose che non fa: non vieta di piantare una tenda fuori dalla zona edificabile, regola solo lo stazionamento permanente e solo dentro la zona di campeggio, e la sua unica parola sul terreno fuori da quella zona è un potere di autorizzazione per campi di tende organizzati. Qui non c'è alcun divieto da violare.

Ora la trappola, ed è una bella trappola. Tutti gli 80 atti pubblicati del Comune sono stati scaricati e cercati. Con una lista di parole tedesche l'intera raccolta risulta muta sul campeggio: ogni occorrenza è "Campingplätze" come classe di oggetto in un regolamento sull'acqua potabile o sulle acque di scarico. Cerca gli stessi file in romancio e compaiono subito due divieti.⁵

"Id es in princip scumandä ad excepziun dal militar d'eriger tendas per pernottar o eir inters achampamaints e que sün tuot il territori cumünal."Uorden champester dal cumün da Zernez, approvato dall'assemblea comunale l'8 marzo 1991, art. 7. In italiano: è in linea di principio vietato, salvo che ai militari, erigere tende per pernottare o interi accampamenti, e questo su tutto il territorio comunale.

Questa è la frazione di Zernez. L'art. 19 dello stesso regolamento fissa multe fino a fr. 5'000, e la frase successiva contiene la via d'uscita che questo giornale trova di continuo nei vecchi regolamenti rurali: su fondo privato è eccezionalmente permesso abitare in tenda se il proprietario lo consente. L'Uorden champester della frazione di Lavin del 2006 dice lo stesso al suo art. 9, con i militari e le piazzole di campeggio ufficialmente designate come eccezioni.⁵

Susch non ne ha mai scritto uno. La sua raccolta pubblicata conta otto atti e non contiene alcun Uorden champester. La vetta del Flüela Schwarzhorn si trova quindi nell'unica delle tre frazioni senza divieto di tenda, su una particella la cui legge edilizia vincolante regola solo una zona di campeggio. È una vera lacuna e questo articolo lo dice, ma è una lacuna e non un invito: il terreno boccia lo stesso.⁵

Il Comune sa comunque scrivere un divieto di accesso con un numero. Sia Susch sia Zernez hanno un Uorden da zonas da quietezza per la tranquillità della fauna, quello di Susch del 19 agosto 2010 e quello di Zernez del 26 giugno 2009, che chiudono le zone dal 1° gennaio al 20 o 30 aprile con multe da fr. 200 a 1'000 e fino a fr. 5'000 in caso di recidiva. Sono misure invernali e lo strato federale delle zone di tranquillità è vuoto in vetta, quindi non raggiungono un bivacco estivo. Vanno nominate perché mostrano che il silenzio sulle tende a Susch è silenzio, non una svista.⁵

Dove il terreno funziona davvero, e quanto costa sbagliare

Se vuoi dormire fuori in questo circo, scendi e vai a est. Il terreno piano esiste, solo che non è da nessuna parte vicino alla cima.

• Il terrazzo a 530 m a est-sud-est, CN95 2'791'800 / 1'178'775, 2'735,9 m, 1,5 gradi, con 82 nodi a 8 gradi o meno nella stessa fascia di distanza. È terreno di Zernez e la discesa dalla vetta verso la Fuorcla da Grialetsch lo attraversa.²
• Il largo pianoro a 700 e 1'000 m a nord-est, verso 2'791'850 / 1'179'550, 2'675,3 m, 0,7 gradi. Anche questo Zernez, e sulla linea di rientro verso il Passo del Flüela.²
• Non la cima, non la cresta sommitale, non il fianco sud-ovest. I primi due non hanno terreno piano, il terzo è Davos.

Quanto costa sbagliare. Sul lato di Davos è una multa disciplinare di 100 franchi, che può essere emessa sul posto senza procedura, con un tetto di legge di 200 franchi nell'ordinanza stessa. Per una multa svizzera da campeggio è una cifra piccola, e non è il motivo per stare alla larga. Il motivo è che non c'è nulla su cui dormire.⁶

Due strati che puoi mettere da parte. In vetta e al Passo del Flüela ogni inventario federale è vuoto: nessuna bandita di caccia, nessuna zona di tranquillità, nessun oggetto IFP, nessun parco nazionale, nessuna torbiera, nessuna golena, nessun prato secco, verificato con uno strato di controllo che restituisce un errore invece di un risultato vuoto. Il Parco nazionale svizzero è molto più a est e non arriva qui. Su questa montagna a livello federale non c'è nulla in gioco.¹

La cortesia, che non è diritto. La scheda del Club Alpino è il riferimento: una singola notte rispettosa di un piccolo gruppo sopra il limite del bosco è di regola non problematica, un bivacco d'emergenza è sempre permesso, e non si dorme troppo vicino alle capanne. Su una montagna il cui primo terreno piano è 400 metri sotto la cima, il bivacco d'emergenza è lo scenario realistico, ed è un'altra questione rispetto a un campo pianificato.⁷

Dove puoi dormire legalmente

• Il terrazzo a 530 m a est-sud-est della vetta, CN95 2'791'800 / 1'178'775, 2'736 m, 1,5 gradi, terreno di Zernez².
• Il largo pianoro a 700 e 1'000 m a nord-est, verso 2'791'850 / 1'179'550, 2'675 m, 0,7 gradi, sul rientro verso il Passo del Flüela².
• Chamanna da Grialetsch CAS, 2'542 m, 3,2 km a est-sud-est, se preferisci un tetto e un custode².
• Non in vetta né sulla cresta sommitale. Nessun terreno piano entro 500 m, e i 12,4 gradi della punta sono un artefatto del modello².
• Non sul fianco sud-ovest. È Davos: campeggio fuori dai siti autorizzati, 100 franchi di multa disciplinare⁶.

Regole generali per il campeggio libero

Niente di tutto questo è diritto, e su questa montagna non è il diritto a fermarti. Vale comunque la lettura, perché il terreno sotto la vetta dove dormirai davvero è alpeggio pascolato e corridoio faunistico, e il motivo per cui la frazione di Susch non ha mai avuto bisogno di una regola sulle tende è che la gente che ci va si comporta bene.

• Niente fuoco. Un fuoco aperto non ha posto in montagna. Un fornello a gas basta.
• Monta tardi, smonta presto. Montare verso sera, via presto al mattino. Un bivacco è una notte, non un campo base.
• Nessun rifiuto. Tutto ciò che porti su lo riporti giù, resti organici e carta igienica compresi.
• Almeno 50 metri da ogni acqua per i bisogni grossi, per non sporcare ciò che bevono persone e bestiame.
• Resta piccolo e silenzioso. Gruppo piccolo, niente cassa, niente drone, cani al guinzaglio, e la parola del personale d'alpe vale.

Disclaimer

Questo articolo riflette la mia ricerca e la mia valutazione secondo scienza e coscienza, situazione ad agosto 2026. Si basa sulle fonti pubbliche e ufficiali indicate qui sotto. Non sostituisce una consulenza legale e non è un'informazione vincolante sulla situazione giuridica attuale.

Il verdetto è un verdetto di terreno e vale per il punto di vetta. Non sostiene che pernottare in vetta sia illecito sul lato di Zernez, e sostiene che lo è sul lato di Davos: il confine comunale passa 0,8 metri a sud-ovest del punto più alto e non è segnato sul terreno. La constatazione che la frazione di Susch non ha un divieto di tenda si fonda sulla sua raccolta pubblicata e sul catasto che indica la legge edilizia di Susch come atto in vigore; un atto non pubblicato o una revisione successiva la cambierebbe. Prima di ogni gita verifica tu stesso le fonti attuali e segui le indicazioni sul posto. Un vero bivacco d'emergenza in situazione di pericolo è un'altra questione rispetto a un campo pianificato. Chi passa la notte fuori risponde da sé del proprio comportamento e delle sue conseguenze. Hikebeast, Leon Helg e Saftladen GmbH non si assumono alcuna responsabilità per decisioni prese sulla base di questo testo e non invitano nessuno a violare il diritto vigente.

Domande frequenti

Leon Helg

Filmmaker e sviluppatore svizzero. Passa il tempo libero nelle Alpi svizzere e mappa i suoi spot preferiti per Hikebeast. Posta come @leon.helg su Instagram e TikTok.

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