Camping sauvage au Hagelseewli: les deux lacs de ce nom sont dans un district franc fédéral

Le district franc fédéral est la norme décisive

Le camping sauvage au Hagelseewli se règle un niveau au-dessus de la commune. Les deux lacs sont dans un district franc fédéral, et l'ordonnance fédérale qui régit ces districts contient une interdiction de camper qui s'applique quel que soit le propriétaire du sol et quoi que la commune règle ou ne règle pas.

"Das freie Zelten und Campieren ist verboten. Vorbehalten bleibt die Benutzung offizieller Zeltplätze. Die Kantone können Ausnahmen bewilligen."Ordonnance concernant les districts francs fédéraux (OFB), RS 922.31, art. 5 al. 1 let. e: le camping libre est interdit, l'usage des places de camping officielles réservé, et les cantons peuvent autoriser des exceptions. L'annexe 1 liste l'objet no 4 "Schwarzhorn, canton BE".

Le district est grand. L'objet no 4 couvre 7'102 hectares sur le massif du Faulhorn et du Schwarzhorn, et les géodonnées fédérales placent les deux Hagelseewli nettement à l'intérieur: le lac de Brienz à MN95 2'645'682 / 1'169'262, 2'339 m, et celui de Meiringen à 2'649'772 / 1'171'104, 2'416 m. La même requête au Bachalpsee renvoie le même district, raison pour laquelle notre article sur le Bachalpsee conclut de la même manière au niveau fédéral.⁴

Deux points méritent d'être dits précisément, parce que les deux circulent faux. D'abord la sanction: les infractions passent par l'art. 18 de la loi fédérale sur la chasse, qui prévoit pour cette catégorie de contraventions des amendes jusqu'à CHF 20'000.¹ Ensuite le type de district: Schwarzhorn est inscrit comme zone à protection partielle, et beaucoup supposent que cela adoucit la règle sur le camping. Non. L'exception de protection partielle dans le même article vise les armes, let. d, pas le camping. L'interdiction de la let. e se lit pareil dans chaque district.

Cela atteint-il un bivouac sans tente? Le libellé interdit "das freie Zelten und Campieren", le fait de planter la tente et de camper librement. Un sac de couchage à la belle étoile sans rien de monté n'est pas du "Zelten", et savoir si cela compte comme "Campieren" n'a jamais été tranché pour cette ordonnance. La lacune est réelle, mais c'est de la glace mince: il faudrait la plaider devant un garde-faune dans une zone créée pour la tranquillité de la faune, et au lac de Brienz la règle communale la referme de toute façon.

Le Hagelseewli dont tu parles change la deuxième couche, pas la réponse

La confusion est réelle, il faut donc la nommer. Le lac que la plupart ont vu est celui de la commune de Brienz, à 2'339 m, à courte distance au nord-est du Bachalpsee sur le circuit Grindelwald First au Faulhorn. Le second, dans la commune de Meiringen à 2'416 m, est environ 4 kilomètres plus à l'est. Les deux s'appellent Hagelseewli, les deux sont dans le canton de Berne, les deux dans le district franc.

C'est au niveau communal qu'ils diffèrent. Brienz a remplacé son règlement de camping de 1967 par un règlement de police en décembre 2014, et ce texte est inhabituellement explicite pour du droit communal suisse:

"Campieren: jede Form des Übernachtens ausserhalb dafür vorgesehener Bauten. Dazu zählen das Übernachten in Zelten, Wohnwagen, Wohnmobilen, Autos sowie das Biwakieren."Règlement de police communal de Brienz du 11 décembre 2014, art. 4 let. c. La définition nomme le bivouac comme du camping. L'art. 5 al. 1 interdit ensuite le camping dans l'espace public, et l'art. 4 let. a définit l'espace public comme incluant la forêt et le pâturage au sens de l'art. 699 du Code civil.

C'est le cas rare où la lacune de libellé n'existe pas: Brienz a décidé qu'un bivouac est du camping, et sa définition de l'espace public atteint le pâturage d'alpage où se trouve le lac. L'art. 19 al. 1 permet à la commune d'amender une violation de l'art. 5 jusqu'à CHF 5'000.² À noter que la page de services de la commune formule l'interdiction plus largement que le règlement, comme couvrant tout le territoire communal; le règlement lui-même se limite à l'espace public, ce qui à 2'339 m ne fait pas de différence pratique.

Meiringen est plus mince, mais pas vide, et c'est exactement là que notre premier passage s'est trompé. Son règlement de police local, en vigueur depuis le 1er janvier 2009, mentionne bien le camping une seule fois, à l'art. 25, et uniquement pour le cas commercial. Mais la commune a un second instrument: le Parkplatzreglement Reichenbachtal du 26 novembre 2012, en vigueur depuis le 1er mai 2013, dont l'art. 5 dit: "Im Reichenbachtal gilt ein allgemeines Campingverbot", une interdiction générale de camper pour le Reichenbachtal, amende jusqu'à CHF 2'000 selon l'art. 15 al. 1.³

Deux limites honnêtes. Son art. 2 définit le camping comme le séjour et la nuitée "in Zelten, Wohnwagen, Motorhomes, Mobilheimen oder ähnlichen Unterkünften", chaque élément étant un abri ou un véhicule, donc il n'atteint pas un bivouac sans tente. Et "Im Reichenbachtal" n'est défini nulle part dans le texte, si bien que savoir s'il atteint un lac à 2'416 m sur le flanc de la vallée reste ouvert. De toute façon le district franc couvre déjà le lac.

Où passe réellement la limite du district

La question utile sur un tel site est toujours de savoir si le périmètre est assez proche pour en sortir à pied. Ici il est proche, et cela ne sert quand même à rien. Mesuré par azimut, le bord du district est à 559 mètres au sud-sud-ouest du lac de Brienz, azimut 199 degrés, et à 2'549 mètres au sud du lac de Meiringen. Toute autre direction s'enfonce.⁴

Le hic est ce dans quoi tu marches. La limite communale de Grindelwald arrive d'abord, à 197 mètres du lac de Brienz et 291 mètres de celui de Meiringen: tu ne quittes donc le district qu'une fois déjà entré dans une commune qui interdit les tentes hors des campings autorisés, art. 9 de son règlement de camping, amende jusqu'à CHF 1'000 selon l'art. 53 al. 3.⁷ Et aux mêmes 197 mètres tu atteins le bord de la Moorlandschaft Bachsee, avec au-delà, à 600 mètres, un bas-marais d'importance nationale. Il n'existe aucune version de cette marche qui finisse là où tu peux planter une tente.

Pour être complet, les vérifications revenues vides aux deux lacs: pas de zone de tranquillité pour la faune, pas d'objet de marais ou de zone alluviale au point même, pas de site d'amphibiens, pas de parc d'importance nationale. Le lac de Brienz est dans l'objet IFP Giessbach, qui lie les autorités dans l'accomplissement de tâches fédérales et ne crée pas d'infraction pour un randonneur.⁴ À noter aussi: Berne n'a pas d'ordonnance camping propre, mais son ordonnance sur la protection de la faune interdit "freies/wildes Campieren und Biwakieren" dans 28 zones nommées. Aucune ne couvre l'un des deux lacs, et l'entrée Schwarzhorn a été supprimée en 2018. Cela compte quand même: cela montre que lorsque Berne veut viser un bivouac, elle écrit le mot.¹⁰

Où dormir légalement

Il n'y a pas de voie par le consentement ici. Un propriétaire ne peut pas autoriser ce que le droit fédéral interdit, et l'exception de l'ordonnance est une décision cantonale, pas privée. En principe le canton de Berne pourrait autoriser des exceptions selon l'art. 5 al. 1 let. e, et Brienz en accorder une sur demande selon l'art. 5 al. 2 de son règlement de police, mais aucune des deux n'est une voie réaliste pour une seule nuit dehors. Les deux visent des usages organisés et demandés.

• Berghotel Faulhorn, 2'681 m, le classique de ce circuit, une bonne heure depuis le lac de Brienz, saison d'été, réservation attendue⁵.
• Berggasthaus First à la station supérieure, et les auberges de montagne côté Grindelwald si le Faulhorn est complet.
• Campings de Brienz, tous les trois dans la même commune et tous légaux: Camping Aaregg, Camping Seebucht, Camping Seegärtli².
• Campings de Meiringen et du Hasliberg pour le lac oriental, en bas dans le Haslital.

Règles générales pour le camping sauvage

Cela vaut partout où tu as vraiment le droit de dormir dehors, et aux deux Hagelseewli cela veut dire nulle part. Emporte-le là où tu l'as: ce n'est pas du texte de loi, c'est de la décence et du bon sens, et c'est la raison pour laquelle les rares tolérances qui restent existent encore.

• Pas de feu. Un feu ouvert n'a pas sa place en montagne. Un réchaud à gaz suffit.
• Monter tard, démonter tôt. Installe-toi vers le soir, repars tôt. Un bivouac est une nuit, pas un camp de base.
• Aucun déchet. Tout ce que tu montes, tu le redescends, restes organiques et papier toilette compris.
• Au moins 50 mètres de toute eau pour les gros besoins, pour ne pas souiller ce que boivent gens et bétail.
• Rester petit et silencieux. Petit groupe, pas d'enceinte, pas de drone, chiens en laisse, et la parole du personnel d'alpage fait foi.

Disclaimer

Cet article reflète ma recherche et mon appréciation au mieux de ma connaissance, état juillet 2026. Il se fonde sur les sources publiques et officielles liées ci-dessous. Il ne remplace pas un conseil juridique et n'est pas une déclaration contraignante sur la situation juridique actuelle.

Les périmètres protégés, les règlements communaux et la pratique d'exécution changent. Avant chaque course, vérifie toi-même les sources actuelles et suis les instructions sur place. Un vrai bivouac d'urgence en situation de détresse est une autre question qu'un camp planifié. Qui passe la nuit dehors porte lui-même la responsabilité de son comportement et de ses conséquences. Hikebeast, Leon Helg et Saftladen GmbH déclinent toute responsabilité pour des décisions prises sur la base de ce texte et n'appellent personne à enfreindre le droit en vigueur.

Questions fréquentes

Leon Helg

Cinéaste et développeur suisse. Passe son temps libre dans les Alpes suisses et cartographie ses spots préférés pour Hikebeast. Poste sous @leon.helg sur Instagram et TikTok.

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