Camping sauvage et bivouac dans le canton de Fribourg

Tout le droit cantonal fribourgeois du camping tient dans une phrase d'un règlement de réserve, et sa version allemande porte encore une orthographe d'une autre époque. Partout ailleurs, la question revient à la commune et au propriétaire, et notre rapport sur le Kaiseregg montre comme cela peut bien finir.

Pas de règle générale, une interdiction de réserve. Les recherches dans le recueil fribourgeois ne trouvent aucune disposition sur le bivouac et exactement une interdiction de camper en vigueur: le règlement de la réserve du Vanil Noir, "Il est interdit: ... de camper", en allemand "zu kampieren", la vieille orthographe en K toujours en vigueur.1 La loi sur les établissements publics régit les emplacements payants comme des entreprises, le droit du tourisme et de l'aménagement les compte et les zone.2 La commune décide du reste.

La clause unique, et sa vieille orthographe

Le règlement protégeant la réserve du Vanil Noir, en vigueur depuis 1983 et consolidé en 2019, liste ses interdictions à l'art. 6: le feu hors des chalets, et à la lettre g, camper. L'acte est bilingue, et la version allemande conserve une pièce d'archéologie juridique: "Es ist verboten: ... g) zu kampieren", kampieren avec un K, une orthographe qui survit en vigueur aujourd'hui.1 La réserve couvre les hauts de la Gruyère autour du plus haut sommet du canton; dans son périmètre la nuit est fermée, tente ou pas, car une réserve de ce type est un sol protégé avant toute exégèse de verbe.

Au-delà du Vanil Noir, le recueil se tait: bivouaquer ne donne aucun résultat nulle part, et camper n'apparaît sinon que dans la loi sur les établissements publics, qui concessionne les emplacements payants.2 Où Fribourg se situe nationalement: notre comparaison des cantons.

Le côté silencieux, prouvé au Kaiseregg

Ce que le silence signifie en pratique est documenté: pour le Kaiseregg à 2'184 m, nous avons vérifié qu'aucune norme fédérale n'atteint le sommet, que Fribourg n'a pas d'interdiction cantonale de camper, et que Plaffeien ne publie ni règlement de police ni règlement de camping. Le raisonnement y vaut pour les hauteurs non protégées du canton; le rapport le porte en entier.3

La couche fédérale court comme partout, à CHF 150 dans les districts francs et les zones de tranquillité balisées, et les Préalpes fribourgeoises portent les deux types de périmètre.45 Comment les vérifier avant de partir: notre article sur les zones protégées.

Tente ou bivouac: un seul verbe, des bords discutables

Le seul verbe opératif du canton est camper, kampieren. Aucune norme fribourgeoise ne nomme le bivouac: dans le Vanil Noir, le cas sans tente dépend donc de la portée de camper, et en dehors, ni l'un ni l'autre n'est réglé au niveau cantonal. Le texte communal, là où il existe, décide. Toute la logique des verbes: Quand un bivouac est un bivouac.

Comment ça se joue concrètement

Un spot fribourgeois documenté à ce jour, et il porte le côté silencieux du canton.

  • KaisereggRapport

    Aucune norme fédérale au sommet, aucune interdiction cantonale de camper, et Plaffeien ne publie ni règlement de police ni règlement de camping. Le rapport assemble les trois niveaux.

Un autre endroit dans le canton de Fribourg?

Entrez-le dans le wild camping check. Dans ce canton, la réponse est le périmètre du Vanil Noir, une couche fédérale ou la commune, et ce sont exactement les vérifications que font les rapports de spots.

Le camping sauvage est-il autorisé dans le canton de Fribourg?
Il n'y a pas de règle cantonale générale. Camper est interdit dans la réserve du Vanil Noir, et les districts francs fédéraux et zones de tranquillité ajoutent leurs propres interdictions. Hors de ces périmètres, aucune norme cantonale n'interdit une nuit isolée et discrète; restent à vérifier la commune et le propriétaire, et le rapport du Kaiseregg montre comment nous vérifions.
Combien coûte le camping sauvage dans le canton de Fribourg?
Il n'y a pas d'amende d'ordre cantonale pour le camping. Les violations au Vanil Noir suivent les normes cantonales de protection, et dans les districts francs fédéraux et zones de tranquillité balisées, CHF 150 s'appliquent selon le droit fédéral.
Le bivouac est-il traité autrement que la tente?
Aucune norme fribourgeoise ne nomme le bivouac. Le seul verbe cantonal est camper, kampieren dans le texte allemand; dans le Vanil Noir le cas sans tente est donc une question d'interprétation, et en dehors, ni l'un ni l'autre n'est réglé au niveau cantonal.

Sources

  1. Règlement concernant la protection de la réserve du Vanil Noir du 11.01.1983 (état 01.04.2019), RSF 721.2.51, bilingue. Art. 6: "Il est interdit: ... d) de faire du feu en dehors des chalets; ... g) de camper." Version allemande: "Es ist verboten: ... g) zu kampieren." La vieille orthographe en K est en vigueur aujourd'hui. bdlf.fr.ch. ↩
  2. Canton de Fribourg, recueil (bdlf.fr.ch): bivouaquer donne zéro résultat dans tout le recueil; camper ne touche sinon que la loi sur les établissements publics (RSF 952.1), qui concessionne les emplacements de camping payants; camping apparaît dans les actes de tourisme, d'aménagement et de taxes sans aucune interdiction de comportement. bdlf.fr.ch. ↩
  3. Commune de Plaffeien: ne publie ni règlement de police ni règlement de camping; vérifié pour notre rapport Kaiseregg, avec le vide fédéral au sommet. plaffeien.ch. ↩
  4. Ordonnance concernant les districts francs fédéraux (ODF, RS 922.31), art. 5 al. 1 let. e, en entier: "Das freie Zelten und Campieren ist verboten. Vorbehalten bleibt die Benutzung offizieller Zeltplätze. Die Kantone können Ausnahmen bewilligen." Le camping libre y est interdit, les emplacements officiels réservés, les cantons pouvant accorder des exceptions. fedlex.admin.ch. ↩
  5. Ordonnance sur les amendes d'ordre (OAO), annexe 2, ch. 12005: camper librement dans un district franc fédéral, CHF 150. Le ch. 12003 couvre les zones de tranquillité pour le même montant. fedlex.admin.ch. ↩