Camping sauvage aux Flüeseen : la seule interdiction de camper d'Avers s'arrête à la limite de la forêt

Une interdiction existe, et elle est écrite pour la forêt

Les Grisons n'ont pas d'interdiction cantonale de camper. Cela mérite d'être dit franchement, parce que le canton est vaste, que ses communes écrivent leurs propres règles, et que beaucoup de conseils en ligne traitent l'ensemble comme un seul régime. La loi sur l'aménagement du territoire, son ordonnance, la loi sur la protection de la nature et du patrimoine, la loi de police, l'ordonnance de police, la loi sur la chasse et la loi sur les communes ont chacune été passées au crible pour Zelt, campieren, Camping, Biwak, Lagern, Übernachten et Wohnwagen. Toutes muettes, et chacune vérifiée avec des termes de contrôle pour qu'un zéro signifie le silence et non un téléchargement raté.⁴

La réponse est donc communale, et Avers publie 27 actes. Vingt-six ne disent rien du camping. Le vingt-septième est la Waldordnung der Gemeinde Avers, et c'est tout le droit local sur la question.

"Art. 28 Campieren. Das Campieren im Wald ist verboten."Waldordnung der Gemeinde Avers, art. 28 : le camping en forêt est interdit. Juste avant, l'art. 27 : le feu en forêt ou à proximité n'est autorisé qu'en l'absence de danger d'incendie accru.

Deux conséquences. D'abord, Avers a délibérément choisi où le camping pose problème, et elle a choisi la forêt. Ensuite, les Flüeseen en sont très loin. Les lacs se situent entre 2'673 et 2'789 mètres, sur une terrasse alpine ouverte, plusieurs centaines de mètres de dénivelé au-dessus des derniers arbres de la vallée. Une interdiction écrite pour le bois ne monte pas.

Cette trouvaille a failli ne pas survivre à la recherche, et il faut le dire. La Waldordnung est publiée sous forme de scan sans couche de texte : passée dans un extracteur ordinaire, elle rend huit caractères, elle ressemble donc à un fichier vide et se lit comme du silence. Il a fallu une reconnaissance optique de caractères pour la lire. Qui vérifie Avers en fouillant les PDF publiés conclura que la commune n'a aucune règle sur le camping. Elle en a exactement une, et elle est dans le fichier qui a l'air vide.²

Le Baugesetz communal d'octobre 2013, l'acte auquel le cadastre renvoie pour chaque zone aux lacs, ne contient aucune occurrence liée au camping sur ses 173 articles.³

Ce que disent les cartes, et les deux règles qui n'en sont pas

Interrogés en cinq points du groupe le 18 août 2026, tous les inventaires fédéraux renvoient un résultat vide : pas de district franc, pas de zone de tranquillité, pas de haut-marais ni de bas-marais, pas de site marécageux, pas de zone alluviale, pas de prairie sèche d'importance nationale, pas de site d'amphibiens, pas de réserve d'oiseaux d'eau, pas de site Ramsar, pas de site Émeraude, pas de réserve de biosphère, pas de réserve Pro Natura, pas de réserve forestière, pas de parc d'importance nationale. Le zéro a tourné avec un identifiant de couche invalide, qui a renvoyé un HTTP 400 plutôt qu'une réponse vide d'apparence propre, et avec deux points de contrôle positifs, qui ont bien renvoyé le district franc du Kiental et le Parc national suisse.¹

Le détail local vit dans le cadastre cantonal des restrictions de droit public, et il demande de la rigueur : la parcelle fait ici 11,7 kilomètres carrés, donc ce qui s'applique quelque part sur elle ne dit rien des lacs. Testés point par point, les Flüeseen sont hors de la Naturschutzzone Flachmoor, bord le plus proche à 146 mètres, hors de la Wald- und Wildruhezone, 375 mètres, et hors des zones cantonales de protection des eaux souterraines, limite S3 la plus proche à 71 mètres et S1 à près d'un demi-kilomètre.⁷

Ils sont dans deux zones, et aucune n'est une règle de camping, même si les deux sont lues comme telles.

La première est une Landschaftsschutzzone, régie par l'art. 34 de la loi cantonale d'aménagement : "Neue Bauten und Anlagen sind nicht gestattet", pas de nouvelles constructions ni installations. C'est une règle de construction, et il en va de même de l'art. 41 pour la zone où se trouvent les plans d'eau eux-mêmes. Rien là-dedans n'atteint une tente repartie au matin.⁴

La seconde est une Pflanzenschutzzone selon l'art. 25 du Baugesetz, une aire de flore rare où "das Pflücken, Ausreissen und Ausgraben von Pflanzen" est interdit, cueillir, arracher et déterrer des plantes. Pas une règle de camping non plus. Mais c'est la raison pour laquelle la formule habituelle sur les traces n'est pas une platitude à ces lacs : la commune a tracé une limite sur la carte précisément à cause de ce qui pousse à l'intérieur.³

Une dernière, parce qu'aux Grisons c'est la norme qu'on te jettera à la figure. L'art. 13 de l'ordonnance cantonale sur l'exercice de la chasse est intitulé "Campieren und Biwakieren" et limite le montage de tentes et de bâches pour la nuit aux campings signalés. Ses quatre premiers mots tranchent : "Für die Ausübung der Jagd", pour l'exercice de la chasse. Elle lie les chasseurs pendant la chasse, pas les marcheurs.⁵

Comment faire

Monte depuis Juf. Juf est à 2'126 m la plus haute localité habitée à l'année d'Europe, accessible en car postal depuis Andeer, avec du stationnement à l'entrée du village. Le sentier grimpe vers le nord le long du Müllibach jusqu'au Stallerberg, 2'581 m, en environ deux heures et demie, et les lacs sont une courte traversée plus loin. L'Obera Flüesee est encore une centaine de mètres plus haut, et la boucle redescend sur Juf à l'est du Foppaspitz.⁸

Ne fais pas confiance au terrain le plus plat, parce qu'il est dans l'eau. C'est le piège classique de tout lac : le modèle altimétrique national rend un lac comme un plan parfaitement horizontal, un balayage de pentes renvoie donc son milieu comme meilleur endroit où dormir. Masqué contre les contours réels de l'eau, le terrain le plus plat à sec dans un carré d'un kilomètre est à 0,5 degré à 2'678,4 m, MN95 2'765'740 / 1'147'046, et il se trouve à 111 mètres de la rive la plus proche. Il y en a beaucoup : plus de 1'500 cellules échantillonnées sont à au moins 40 mètres de toute eau.¹

Reste quand même loin de la rive. Non parce qu'une règle le dit à ces lacs, mais parce que cinq petits lacs sur une même terrasse à 2'680 m sont exactement le genre d'endroit où tout le monde campe aux trois mêmes places et où le bord de l'eau prend tout. Le balayage te dit que tu as des centaines de mètres de choix. Sers-t'en.

Pas de feu. La règle sur le feu de la Waldordnung est écrite pour la forêt et ne mord donc pas ici, et c'est justement pourquoi la réponse doit venir du jugement : à 2'680 m il n'y a rien qui mérite d'être brûlé, et aucun moyen de cacher une cicatrice sur une pelouse alpine. Prends un réchaud à gaz.²

Marche comme si les plantes étaient l'enjeu, parce qu'officiellement elles le sont. Tu es dans une zone que la commune a tracée pour sa flore rare. Plante sur du gravier, sur du sol déjà tassé ou sur une pelouse rase pâturée, jamais sur un coussin en fleurs parce qu'il a l'air plus doux.³

Si tu veux de la certitude plutôt que de la tolérance, demande. Un acte communal n'a pas pu être lu pour ce rapport, et les gens qui l'ont sont à deux numéros de téléphone.

Règles générales pour le camping sauvage

Tu es sur un terrain alpin ouvert à 2'680 m sans qu'aucune règle ne s'y oppose, dans une commune qui a écrit son unique interdiction de camper pour la forêt et a laissé la montagne tranquille. C'est beaucoup de confiance :

• Pas de feu. Un feu ouvert n'a pas sa place en montagne. Un réchaud à gaz suffit.
• Monter tard, démonter tôt. Installe-toi vers le soir, repars tôt. Un bivouac est une nuit, pas un camp de base.
• Aucun déchet. Tout ce que tu montes, tu le redescends, restes organiques et papier toilette compris.
• Au moins 50 mètres de toute eau pour les gros besoins, pour ne pas souiller ce que boivent gens et bétail.
• Rester petit et silencieux. Petit groupe, pas d'enceinte, pas de drone, chiens en laisse, et la parole du personnel d'alpage fait foi.

Disclaimer

Tout ce qui précède est une appréciation journalistique, état en août 2026, tirée des sources liées ci-dessous, et ce n'est pas un conseil juridique.

Ce rapport classe les Flüeseen comme tolérés et non comme légaux pour une raison précise qu'il faut connaître. L'article 47 de la constitution communale confie à une division de l'administration la gestion d'une Polizei- und Wirtschaftsordnung der Gemeinde, nommée dans la même liste que la gestion du Bauordnung et l'administration forestière selon la Waldordnung, toutes deux publiées par la commune. Cette ordonnance de police ne figure pas parmi les 27 actes du site communal : elle n'a donc pas pu être lue. Rien n'indique qu'elle contienne une disposition sur le camping ; elle n'était simplement pas consultable.

L'art. 28 de la Waldordnung est cité d'après une reconnaissance optique de caractères du scan publié par la commune, qui ne porte pas de couche de texte. Le libellé a été vérifié contre des termes de contrôle, mais si un mot compte pour toi, demande le fichier actuel à la Gemeindekanzlei.

Les coordonnées, les pentes, les limites de zones et les distances sont des échantillons ponctuels du modèle altimétrique national et du cadastre cantonal, pas un relevé de géomètre, et les contours d'eau ayant servi à masquer les lacs viennent de données cartographiques ouvertes. Les zones de protection sont redessinées de temps à autre. La météo de haute montagne à 2'680 m est à elle seule un argument pour consulter le bulletin plutôt que la loi.

Questions fréquentes

Leon Helg

Cinéaste et développeur suisse. Passe son temps libre dans les Alpes suisses et cartographie ses spots préférés pour Hikebeast. Poste sous @leon.helg sur Instagram et TikTok.

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